同煤集团的前身大同矿务局成立于1949年8月，2000年改制为有限责任公司。2003年底，山西省委、省政府把原大同煤矿集团公司和大同、朔州、忻州三市主要煤炭生产和销售企业重组为新的大同煤矿集团公司，2005年底完成了债转股工作。现有职工20万人，总资产750亿元。共有54对矿井，分布在山西和内蒙，东西跨度300多公里，南北跨度600多公里。2008年煤炭产销量12233万吨，连续4年突破亿吨。现已形成煤炭为主，电力、化工、钢铁生产、机械制造等多业并举的特大型综合能源集团。正在建设的晋北煤炭基地是国家规划的13个大型煤炭基地之一。

大同煤矿有着悠久的开采历史，在明末清初就有了一定规模的开发和利用。企业成立60年来累计生产17亿吨煤炭，上交利税340多亿元。大同煤矿具有深厚的企业文化底蕴，人才、管理、技术队伍等方面在同行业中优势明显。企业产品过硬，大同煤发热量高，灰分低，是工业食粮中的精品，畅销全国电力、冶金、建材等多个行业，并远销日本、韩国、印度、土耳其等多个国家，被列为“中国十大世界影响力品牌”、“世界市场中国十大年度品牌”、“国家免检产品”。企业曾荣获全国“五一”劳动奖状、“金马奖”等多项荣誉。2008年在中国500强大企业中排名第114位。

2009年4月15日，山西省政府常务会议通过了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》（下文简称《规划》）。《规划》着眼于提高产业集中度，提高产业水平，提高安全生产保障能力。作为中国煤炭行业排头兵的“晋煤方阵”，将迎来新中国成立以来最大的一次行业改革。同煤集团作为“晋煤方阵”的排头兵，所承担的责任和面临的机遇也将是历史性的。

同煤集团深入贯彻落实科学发展观，确立了“树立新思想，实施新战略，建设新同煤”的总体发展思路。

“新思想”就是以科学发展观统领各项工作。

“新战略”就是“81620”：8字奋斗目标是“做强同煤，造福员工”；16字发展方略是“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”；20字员工行为要求是“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”。

“新同煤”就是：建设和谐美好、强势竞争、充满活力、殷实小康的新同煤。

今后五年的奋斗目标是“5322”：做强做优五大产业，实现三个跨越、两个翻番和两个提升。即做强做优煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造五大产业；实现由传统资源型企业向综合能源集团跨越、由传统发展模式向新型工业化跨越、由粗放管理向精细化管理文化强企跨越；到2012年，企业总资产翻一番，达到1000亿元，煤炭产销量翻一番，达到2亿吨；销售收入大幅提升，达到600亿元，员工收入大幅提升，实现翻番。

一 并购重组的背景

自1997年以来，受亚洲经济危机的影响，国内煤炭市场严重疲软、销量锐减、效益下滑、亏损加剧。同时，在我国2.8万余家各类煤炭企业中，有相当一部分矿井生产能力不足3万吨，产业集中度十分低下。中国煤炭工业基本上走的是一条低层次的发展道路，存在结构不合理、增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等一系列问题，要改变这一现状，就必须构建新型煤炭工业的开发思路，走并购重组，组建大集团、大基地的道路势在必行。同煤集团按照国家发改委下发的《煤炭工业发展“十一五”规划》的文件精神，以“81620”发展方略为指导，深入拓宽发展思路，在企业做优做强的道路上迈出了坚实的一步。

二 并购重组的实施过程

同煤集团并购重组工作主要迈出了三大步：

第一步，2002年，出资8350万元整体收购原轩岗矿务局的破产资产，重组成立了大同煤矿集团轩岗煤电公司，同时，出资800万元收购了右玉县年产能力为9万吨的增子坊煤矿和15万吨的南阳坡煤矿。

第二步，2003年12月，按照省委省政府的决定重组晋北省属主要煤炭生产和销售企业，成立了新的同煤集团公司。

第三步，自2008年以来，全面贯彻落实山西省资源整合的战略部署。确立了并购重组指导思想：发挥同煤集团管理、技术、装备、队伍、销售等优势，通过收购、兼并、控股等多种形式对山西省北部具备整合条件的煤矿进行资源整合改造。提高单井生产能力和技术水平，提高动力煤产业集中度，实现安全生产，推动全省煤炭工业结构调整和可持续发展。专门成立了资源整合兼并重组领导组，集团公司董事长、总经理任组长，下设办公室和两个工