企业并购重组是当今世界经济发展的一个重要趋势，是在提高效益、谋求发展的需求下，实现提升竞争力、提高市场占有率或进入新领域的一个有效途径，也是搞活企业、盘活国企资产、做大做强企业的重要途径。近几年来，皖北煤电集团认真贯彻落实科学发展观，坚持“战略、管理、人本”并重，奋力开拓，锐意进取，抢抓机遇，乘势而上，奋力推进企业又好又快发展，走出了一条自我积累、滚动发展、具有地方煤矿特色的并购重组之路。

一 企业概况

皖北煤电集团公司是安徽省属国有大型煤炭企业，前身是皖北矿务局，是1984年5月安徽省委、省政府为解决“坐在煤山无煤烧”的问题而设立的国有地方煤矿。

企业成立初期，基础差，底子薄，所属5对矿井中3对为简易投产的县办小矿，设计年生产能力合计只有186万吨。尤其是作为国有地方煤矿，一直没有享受国家扶持原统配煤矿发展的一系列优惠政策（如亏损补贴、“两税”返还、三产贴息贷款、衰老矿井政策性关闭破产、电价调整补贴、债转股等）。20多年来，面对诸多困难，“皖北人”艰苦奋斗、自强不息，坚持走内涵挖潜与外延扩张相结合的发展之路，积极探索和实践自我积累、滚动发展的地方煤矿建设模式，克服了前进道路上的诸多困难，创造了辉煌成就，煤炭生产快速攀升，经济总量显著增长，安全形势稳步发展，管理水平不断提高，企业改革深入推进，员工队伍整体素质不断提升，企业呈现出勃勃生机和活力。

目前，集团公司煤业拥有11对矿井，其中生产矿井9对，在建矿井2对，年生产能力1400万吨以上；非煤产业拥有1个煤化工企业（淮化集团）、4座电厂（3座煤泥煤矸石电厂、1座瓦斯电厂，总装机容量75.6兆瓦）、1个石膏矿和1个高岭土深加工企业等；员工38674人（其中淮化6068人）。2008年，原煤产量1280万吨，煤炭经营总量1700万吨以上；销售收入首次突破100亿元大关，达到125亿元；利税总额14亿元；总资产200亿元。企业名列全国煤炭工业100强前30位，2005年跻身中国企业500强，2008年荣获“全国五一劳动奖状”。

二 企业发展过程中面临的困难和挑战

从企业自身的情况看，发展的“瓶颈”急需突破。企业在20多年发展历程中既积累了丰富的经验和优势，也存在一些不容忽视的问题。诸如：企业规模相对行业先进单位而言，仍然较小，经济实力不强；产业结构仍然比较单一，以煤为主的产业格局尚未根本改变；企业内部体制机制仍不够灵活，经济增长方式还比较粗放；等等。尤其是集团公司省内后备资源相对匮乏，成为制约企业发展的一大“瓶颈”。近年来，随着新井建设步伐的加快，省内现占有的后备资源难以满足集团公司可持续发展的需要，资源储备更是成为制约集团公司在本地区进一步发展的关键因素。

从行业形势看，行业整合步伐在加快。国家已经明确提出建设13个大型煤炭基地，同时鼓励发展大型煤炭企业集团，形成6～8个亿吨级和8～10个5000万吨级的大型煤炭企业集团，产量占全国的50%以上。今后煤炭行业将基本呈现寡头竞争的格局，市场竞争将逐步规范有序。目前，各大煤炭企业都在做大做强，省内几个矿业集团也在竞相发展，它们凭借强大的资源优势，发展势头迅猛，给集团公司带来了很大的压力。

从中国企业发展的态势看，竞争日趋激烈，可以说是千帆竞发，百舸争流。在这样的竞争态势下，显现出的是快与慢、大与小、强与弱、生与死的生态现象，其规则是快吃慢、大吃小、强吃弱，最终优胜劣汰、非生即死，市场竞争就是这样残酷。近几年，企业间的并购重组风起云涌，做大做强成为企业发展的主旋律。由于集团公司在发展中徘徊，而其他企业的发展势头强劲，使集团公司在2005年进入中国企业500强之后，第二年就出局了。

形势催人奋进。要想突破企业发展的“瓶颈”，在市场经济的大潮中立有一席之地，就必须通过并购重组的方式搞活企业、盘活国企资产，把企业做大、做强。目前，在市场不规范、不完善的情况下，必须先做大，再做强，只有做大，才能做强，没有规模，一切都无从谈起。因此，集团公司把做大作为现阶段发展的第一要务，牢固树立“一切为了做大、做大解决一切”的观念，加快发展，加速扩张，在跨越发展的征程上闯出一条新路子，突破徘徊期，跃上新台阶，迅速摆脱生存危机。

三 企业并购重组取得成效

从2003年开始，