改革开放的30年，也是旅游业发展的30年，更是中国年轻导游队伍成长的30年！作为一名导龄40余年的老导游员，每每思起，我国的导游队伍从小到大、从弱到强、从改革开放初期一两万人到现在六十余万人大军，而且这支大军还被中央领导同志肯定：“我们的导游队伍整体是非常好的，乐于吃苦、乐于奉献……”想起这些，我总是心潮起伏，兴奋异常，自已亲身参与、体验的导游队伍发展历程，仍历历在目，犹如昨日。

回顾我国导游队伍的发展，令我们思念改革开放的总设计师邓小平，没有小平同志对导游工作的指导、策划、设计和督促，就没有导游队伍的今天！

大家都知道，旅游业是人才密集型行业，而导游业，更是“创新的艺术行业”。行内人都明白，只有高素质的员工才能带来高质量的旅游。当然，高素质的员工是由高水平的培训产生的。而在旅游业众多员工中，最积极、最活跃、最能代表行业特点的便是导游人员。小平同志从抓旅游工作一开始，便抓住了这个要点。在一系列论述中，他老人家早在1979年1月2日便对国家旅游局指示到：“旅游局要用人得当，要有一些有闯劲、有干劲、有办法的人，只凭资格不行，要搞一些培训班，培养翻译、导游”。后来小平同志还对导游工作作出更具体指示：“要加强旅游景点的宣传介绍”，“导游要有章程”。

30年来，全国广大旅游员工，在国家旅游局的领导下，一直按小平同志指示办事。经过近十年的实践和探索后，我们制订了《导游员管理暂行条例》。而从1989年始，我们产生了正式的国家级导游考试制度。1989年2月27日，首次全国导游人员资格考试在全国各地举行。两万余人应试，考试合格者获得“中华人民共和国导游证书”。那天考场的壮观，至今还浮现眼前。考场所在校园红旗招展，人们欢庆。当我在笔试现场看到有年近花甲的老人、美丽大方的女工人、各行各业的年轻精英都来应试，做为一名导游、一名考试工作的参与者，感到无比兴奋。我感到在小平同志指导下我们已完成的整套导游考试制度，是我国旅游史上的创举。而从那年以后直到近年来，每年都有十余万应试者参加导游考试，规模之宏大，参加人数之众多，都超过国家公务员考试，也是世界旅游业中少见的。

如今，我们每年除了对新导游进行资格考试，对已持证上岗的导游进行考核、年审和年度培训外，从1989年始，国家旅游局还会同团中央、总工会、国内旅游协会、旅游报等单位举办了近十届导游员技能大赛，各省也都举办类似大赛，使得导游员学有榜样，对促进导游讲解艺术水平提高起了巨大作用。此外，我们对导游人员进行分等划级管理，还协同有关部门，制订了“导游服务质量标准”等办法。现在，我国导游从工作地域上分为：定点导游、地方导游、全程导游、海外领队；从语种上可分：普通话导游、外语导游、民族语导游、地方语导游；从导游业务水平可分初级导游、中级导游、高级导游、特级导游。特别是小平同志最为关心导游翻译人员（即外语导游），从改革初期约万余人，发展到现在已有六七万人，掌握近三十个语种。这支外语导游大军，为我国发展旅游业、开展国际友好活动作出了巨大的贡献。因为他们在各国民间友好交往中的不可取代的工作，又被称为“民间外交大使”。

为了提高导游人员的业务水平，有关读物和培训教材的出版，发挥了很大的作用，如《外国专家论翻译导游》、《导游教程》、《导游翻译20讲》、《怎样做好导游工作》、《走遍中国——中国优秀导游词精选》、《导游技巧与艺术》、《幽默导游词》、《特级导游论文点评》等等，更有意义的是《中国旅游、文化、999问与答》（China Tourism and Culture 999 Questions and Answers）已成为来华访问的海外领队的必读书。

遵照小平同志“导游要有章程”的指示，1999年5月14日，朱镕基总理签署“国务院263号令”发布了《导游人员管理条例》，让人深感国家领导人对导游员的重视。从改革开放初期至今，我国导游人数从当初的两万余人，到现在的六十余万人的大军，人数增加三十余倍。^[1]我国从业人员数量增长如此之快，导游行业存在一些问题是难免的。但是，这些问题亦是严重的，如不及时解决，导游将成为我国旅游业发展的滞后因素。为此，在这里提出六项建议：①提高门槛；②保障工资；③全面关照；④行家培训；⑤增