伴随着30年的改革开放和现代旅游发展历程，以20世纪80年代第一家本土饭店集团诞生为标志，中国的旅游集团从无到有，从特殊到一般，从探索起步到日臻完善，打破了传统经营理念，拉动了旅游产业的又好又快发展，对确立旅游业在国民经济中的重要地位起到了积极作用。

抚今追昔，中国的旅游集团发展，经过最近十年的演进，正在进入市场导向、结构调整的新时期。期间积累了不少成功经验：一是组建方式的行政化。政府主导是中国旅游集团产生和发展的重要特征，目前在业内发挥主要作用的旅游集团大多是在政府主导下，通过行政划拨方式建立的。二是企业组织架构的明晰化。为明确职能分工，进行科学管理，许多旅游集团的企业架构都呈现出“三级架构，两级管理”的特点。各层级错落有致、分工合理，为集团高效有序运转奠定了组织基础。三是成长态势的联动化。多数旅游集团以一个或几个实力雄厚的核心企业为支撑，以优势产品为龙头，带动了相关旅游要素的联动发展，改善了经营布局，节约了交易成本，在短期内形成了一定的规模优势和竞争优势。四是发展模式的多样化。经过多年探索，国内旅游集团如雨后春笋般不断涌现，一批有实力、有影响力的旅游集团迅速崛起，并在产业发展中发挥了重要的带动作用，形成了可资借鉴的发展模式。

旅游集团在发展中也受到四个方面的制约：一是国有为主的所有制性质，存在机制不活和自我发展能力不强的问题；二是经营方式大多追求包罗万象、配套成龙的模式，虽然资源具有相关性，但缺乏聚合效应，专业化分工也不明显，难以发挥规模效益；三是经营项目多是传统旅游服务业务，成长性较差；四是体制问题比较突出，旅游与其他行业在利用与保护，企业化经营与事业化发展，旅游的无法可依与其他领域的有法必依，市场化运营与政府主导等方面，还存在短期内难以回避的掣肘。因此，转变观念，破除坚冰，还企业于市场，是中国旅游集团做强做大的先决条件。在首轮以政府为主导、以建立市场主体为目标的改革任务完成后，我们期待着将政府主导转变为政府进行产业指导，将着力点放在创造国有股权的多元化改造的政策环境上，将旅游集团全面推向市场。

展望未来，“转型升级”将是中国旅游集团强势发展的必然。旅游集团未来将呈现四大走势。

一是股权多元化。一些有实力的旅游集团将实现股权多元化，在此过程中，与旅游没有关联或关联度低的有实力的产业将介入旅游产业。主要动因有两个：首先是国内旅游集团旨在突破国有独资单一股权模式、引进战略投资以实现旅游集团自身发展壮大的需要；其次是其他产业对旅游业发展趋势的看好以及旅游要素实现自身利益的共益性。

二是产品的专业化。旅游要素齐全过去被认为是一种竞争优势，但旅游要素的自成体系、独立性强的特点，决定了它较难发挥聚合优势。因此，“多种经营”和“包罗万象”式的齐步走的路子难以持久，专业化发展是必然趋势，这与各级政府主导下组建“包罗万象”的传统旅游集团模式出现“背反”，旅游集团将力图把自身打造为某个产品领域的领头羊。

三是旅游集团向现代服务业转化的趋势明显。旅游集团作为产业发展的平台、推动器和参与者，从打造现代服务业、成为国民经济重要产业的需要出发，将会大胆引进关联产业的元素进行产业升级，进而形成现代旅游业。

四是区域性旅游集团面向全国甚至国际的发展趋势。地方组建的区域性旅游集团在逐步凸显专业化的同时，正在打破地域界限走向全国乃至国际。

机遇常在，时不我待。对于中国的旅游集团未来的发展，我们有理由充满信心。只要我们放眼长远、理性把脉，因企施策、辨证施治，就一定能够创新发展机制，提升产业水平，实现强势发展。