我国幅员辽阔、历史悠久、民族众多，多样地理、多种气候、多元文化形成了各具特色的古村镇，其中一些历经岁月洗礼，保存较好。这些富有传统特色、地区特色或民族特色的古村镇，从聚落格局、建筑形制与历史风貌等方面体现了传统社会的生产方式、生活方式和社会结构，是不可多得的历史遗产和文化资源。随着旅游业，特别是国内旅游的蓬勃发展，从江苏周庄、浙江乌镇到安徽西递、宏村、江西婺源，这些古村镇凭借其独特的建筑风貌、重要的历史价值、深厚的文化积淀、特有的古韵氛围受到游客青睐，又成为不可替代的旅游资源和吸引物。经历二十多年的发展，目前我国古村镇旅游已颇具规模，并形成了不同的管理模式，也出现了产品同质化、文化空心化、过度商业化、矛盾复杂化等问题，由此引发我们对其背后的保护机制、产权归属和制度安排、管理模式和收益分配等难题进行深思。

一 我国古村镇的基本状况

（一）什么是古村镇

所谓“古村镇”，是公众和媒体约定俗成的说法，从法律角度和学术内涵上并没有特别严格的界定。一般所说的“古村镇”，是指在某个历史时期形成的、具有一定历史意义、文化特色和艺术价值的古村、古镇。^[1]至于其“古”的程度，“村”、“镇”尺度和规模大小，历史建筑和街巷风貌等的保存状况等，都没有明确限定。

与“古村镇”概念相对应，是更具严格意义的“历史文化名镇（村）”概念。2003年建设部和国家文物局制定了《中国历史文化名镇（村）评选办法》，从价值特色和保护措施两个方面进行评价。^[2]按照这套标准评定出来的“中国历史文化名镇（村）”是指那些保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇（村）。对应于此，各省、市也有相应级别的历史文化名镇（村）。

可见，与“历史文化名镇（村）”相比，通常所说的“古村镇”，其内涵比前者更为含糊和宽泛（没有严格的限定标准和评价体系），而其外延与国家及省级政府公布的历史文化名镇（村）有所重叠，但不尽相同（一方面并不是所有古村镇都列入其中，另一方面部分列入的也可能因知名度较低等原因未得到公众的认知）。对于这个意义上所说的“古村镇”，目前尚无准确的统计数字。

（二）我国古村镇的空间分布

我国各地历史上都形成了许多富有特色的古村、古镇，由于各种原因，目前保存比较完好、具有一定规模和影响、分布相对聚集的古村镇群落主要集中在安徽、浙江、江苏、山西、江西、广东、福建、云南、湖南、广西、贵州等省份，其中皖南、浙东、苏南、晋中、赣东、粤北、闽南等地最为突出。

由于地理变迁和文化扩散的复杂性，要将这些星罗棋布的古村镇进行科学、准确的划分是比较困难的。

根据中国古镇网上的分类，大致按照文化背景和历史区域可以将其分为以下几种：①大家风范的徽派古村镇群落，主要分布在安徽、江西，以西递、宏村、婺源等为代表；②富贵大气的北方大院建筑群，主要分布在山西，以乔家大院等为代表；③小巧精致的江南水乡古村古镇，主要分布在江苏、浙江，以周庄、乌镇、同里等江南六镇为代表；④朴实无华的西北古村镇群落，主要分布在陕西，以陕西韩城党家村等为代表；⑤另类浪漫的西南古村镇群落，主要分布在四川、重庆，以黄龙溪、合川涞滩古镇等为代表；⑥个性鲜明的岭南古村镇群落，主要分布在福建、广东，以永定、开平、培田古村等为代表；⑦清秀灵逸的湘黔古村镇群落，主要分布在湘南、贵州，以青岩等为代表；⑧各领风骚的南诏古村镇群落，主要分布在云南，以和顺等为代表。当然，这未必是最合理的划分结果。

按照各省份现有“中国历史文化名镇（村）”（三批，共计157个）数量多少进行统计，排在前列的分别是浙江、广东、江苏、山西等省份。

表1 各省区市获得“中国历史文化名镇（村）”的数量

（三）古村镇的几种保护类别

目前我国众多古村镇，处于不同保护类别，按照不同级别的法律规章进行保护和管理。

1.世界遗产

在诸多古村镇中，安徽黟县的西递村、宏村于2000年被列入世界文化遗产名录；广东开平碉楼与村落于2007年成为我国第34个世界遗产。在国际公约层面，被列入世界遗产的古村镇，按照《保护世界文化和自然遗产公约》的要求进行