2007～2008年，澳门经济将继续增长，特区财力进一步增强；随着威尼斯人度假村等集娱乐、会展、休闲、购物为一体的综合设施投入运营，博彩旅游业的垂直多元化将实质性展开；区域合作不断深化；在内地继续扩大港澳“个人游”政策支持下，特区政府明确旅游施政方向，积极改善旅游环境，使旅游业不断跨越新台阶。2006年入境旅客总数突破2000万人次；达到2199.8万人次；2007年预计入境旅客总数达到2600万人次；2008年入境旅客将突破3000万人次。

一 澳门旅游业2006年发展情况及主要特点

（一）2006年总体情况

2006年是澳门旅游业取得长足发展的一年。澳门成功举办了多项盛事，如6月份举行了世界旅游组织亚太旅游部长政策会议，9月份“澳门周在北京”大型宣传巡游活动，以及10月份举办了首届葡语运动会等，这些盛事大大提高了澳门的知名度，并初步建立了澳门国际会展目的地的形象。内地港澳“个人游”范围不断扩大，直航航线的开通及班次增加，亦为澳门带来了更多客源。2006年入境旅客达到2199.8万人次，比上年增长17.6%；其中内地旅客1198.6万人次，增长14.6%，占入境旅客的54.5%；香港旅客694.1万人次，增长23.6%，占入境旅客的31.6%；台湾旅客143.8万人次，下降3.0%，占入境旅客的6.5%。全年旅游收入747亿澳门元（其中：博彩收入561.8亿元，旅游收入185.2亿元），比上年增长20.4%。

（二）2006年澳门旅游业发展的主要特点

1.“个人游”旅客已占内地来澳旅客近半，增长速度趋缓

2006年内地居民以“个人游”方式来澳的旅客为590.5万人次，比上年增长10.8%，占来澳内地旅客总数的49.3%，同比增幅已由2005年的51.5%降至10.8%，增幅趋缓。2006年5月1日，内地“个人游”增加了南昌、长沙、南宁、海口、贵阳和昆明等6个城市，2007年1月1日增加石家庄、长春、合肥、郑州和武汉等5个城市（见表1）。截至2007年1月1日，内地已开放港澳“个人游”城市49个，以“个人游”方式来澳旅客1536.4万人次。内地实施“个人游”城市的不断增加，以及其便利的办证方式，使内地不少商务旅客、旅行社组团旅客纷纷采用“个人游”签注，来澳从事商贸、会展或团体旅游，令“个人游”的含义更加广泛。“个人游”已成为推动澳门经济持续增长、失业率下降、旅游业设施逐步改善的重要因素。

表1 内地开放港澳“个人游”时间表及来澳人数

2.内地“黄金周”继续为澳门带来大量客源，其他境外旅客表现亦佳

2006年内地三个“黄金周”期间，澳门接待入境旅客160.1万人次，同比增长11.4%；其中内地旅客93.3万人次，同比增长8.6%，内地旅客占访澳旅客总数的58.3%，同比减少1.6个百分点（见表2）。比较三个“黄金周”入境旅客增长情况，内地旅客虽然有8.6%的增长，并继续保持半数以上的份额，但其增长幅度已低于总入境旅客的增幅，其中“十一”黄金周最为明显，内地旅客同比仅增加1.2万人次，香港等其他客源地旅客则增加4.8万人次。

表2 2006年黄金周访澳旅客人数

3.外国旅客总量小，但增幅大，香港旅客快速上升，台湾旅客略有下降，客源群体呈现多元化

澳门至东南亚低成本航线运营两年来及澳门至日本、韩国新航线的开通，使来自东南亚、日韩等地的旅客大幅度增加。2006年来澳东南亚旅客69.3万人次，增长75.1%，显示这一地区拥有较强的市场潜力；日本旅客22.0万人次，增长30.2%；韩国旅客16.3万人次，增长34.8%。2006年来澳旅游美洲和欧洲旅客分别增长20.2%和17.5%，客源群体开始呈现多样化的趋势。

2006年香港来澳旅客较上年上升23.6%，为澳门回归以来增长最快的一年。其主要原因有四：一是香港经济逐年向好，失业率下降，薪酬水平提高，以“2006年香港旅游及服务业就业博览会”为例，其平均起薪点比上年提高了7%～25%；二是2006年澳门永利、星际、英皇、利澳等新的酒店娱乐设施相继开业，吸引更多香港旅客来澳消遣娱乐；三是“2006澳门世界遗产年”系列推广活动之一的“世遗护照”抽奖活动也吸引了不少香港旅客来澳参与，在月度大奖及终极大奖中，香港旅客占获奖者的80%以上；四是香港居民来澳工作就业者逐年增加，2006年底在澳就业的外地雇员为6.5万人，其中来自香港1.2万人，比上年增长近一倍，这些香港雇员在澳主要从事酒店管理、贸易销售及建筑等行业，经常往返港澳两地，亦增加了香港来澳旅客的人次数。

2006年台湾来澳旅客下降3.0%，至今仍未恢复到SARS前的