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王伟光
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李 扬
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李培林
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    长三角地区经济形势分析与展望

    作者:刘伟良 徐建荣 出版时间:2012年01月
    摘要:2011年,长三角地区积极贯彻落实稳增长、调结构、控物价的各项政策措施,加快推进经济转型升级,经济增长平稳、结构效益改善。展望未来,面临的环境更为复杂,不确定性因素增多,因此,要在转型升级、创新发展、强化外扩推动、改善中小企业发展环境等方面实现破题。

    2011年,长三角地区以“十二五”规划为引领,围绕稳增长、调结构、控物价的整体目标,积极加快经济发展方式转变,大力推动经济转型升级,出现了经济平稳增长、结构不断优化、民生逐步改善的良好局面。

    一 长三角经济运行基本判断

    1.经济增长平稳回调,产业结构调整优化

    2011年以来,金融危机深化蔓延引发的欧美经济不景气、地震海啸对日本经济的灾难性冲击与我国国内宏观调控的叠加,对长三角经济增长构成了前所未有的挑战,并直接冲击长三角经济发展。同时,该地区长期积累的经济结构矛盾难以在短期内快速化解,经济增长转轨的内在要求与经济增长转轨支撑条件缺乏一定的契合,经济转型推进与经济增速正在寻求两者吻合的轨道,诸多因素导致长三角经济增长延续了2010年以来逐季回落的态势。2011年前三季度,江苏GDP实现35113亿元,同比增长11.2%,分别低于一季度、上半年0.4个和0.2个百分点;浙江GDP实现22627亿元,比2010年同期增长9.5%,低于一季度0.9个百分点、上半年0.4个百分点;上海市GDP一季度增长8.5%,上半年增速回落至8.4%(见图1)。从经济增长运行趋势看,长三角地区在2007年达到峰值后,进入了经济周期下行阶段,预计全年将保持这一下降态势,但大幅下行的情景较难发生。

    图1 2010~2011年苏浙沪季度GDP增速

    与经济增速下行形成明显对比的是,长三角经济运行质量在结构调整、经济转型进程中显著改善。浙江创新驱动持续增强,前三季度,规模以上工业企业科技活动经费支出增长32.9%,产品升级换代取得积极成效,规模以上工业新产品产值同比增长30.8%,对规模以上工业总产值增长贡献率达27.1%,新产品产值率为21.3%,同比提高1.4个百分点,全省发明专利申请量和授权量同比分别增长32.3%和51.1%;节能减排取得一定成效,预计单位GDP能耗同比降低2%左右。江苏规模以上工业效益良好,1~8月规模以上工业利润增幅高于同期利税增幅2个百分点,投入产出效能较高,前三季度全省工业用电增幅低于全省规模以上工业增幅2.3个百分点。

    2.三大需求放缓不一,内需拉动作用增强

    2011年以来苏浙沪投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的协调性进一步增强。前三季度,江苏完成固定资产投资18619.4亿元,同比增长22.3%,增幅同比回落0.4个百分点,比上半年下降1.6个百分点;浙江省完成固定资产投资9872亿元,比2010年同期增长25.6%,增速比一季度回落3.4个百分点;上海完成全社会固定资产投资3211.29亿元,比上年同期降低2.2%。尽管增速放缓,但投资结构调整进展明显,市场内生性投资及新兴产业、服务业投资扩大;1~9月,江苏民间投资加快发展,投资增幅快于同期城镇固定资产投资2.2个百分点,占投资总额比例上升到65.29%;浙江三产投资快速发展,同比增长33%,高于投资总额增速7.4个百分点。

    受益于惠民政策实施,长三角消费增长虽出现一定程度放缓,但仍保持较快发展。前三季度,江苏社会消费品零售总额11596.6亿元,同比增长17.4%,比一季度、上半年分别提高0.5个和0.2个百分点;浙江社会消费品零售总额8625亿元,比2010年同期增长17.2%,增速同比下降2.2个百分点;上海实现消费品零售总额4973.23亿元,同比增长11.6%,低于上年同期6个百分点。

    出口方面,2011年以来长三角出口持续受制于人民币升值压力、产业结构调整、欧美贸易保护和外部市场需求萎缩等因素的影响,出口增长下滑幅度较大,增速已落后于全国平均水平。前三季度,江苏、浙江、上海出口同比分别增长18.7%、21.8%、17.5%,增速同比分别下降20.9、16.3和14.2个百分点。尤其值得关注的是,拉动长三角出口结构优化的高技术产品出口增长受到金融危机的影响加重,前三季度,江苏、上海高技术产品出口额同比仅增长7.1%和13.6%,与2010年同期42.2%和41%的高增长差距悬殊。

    3.物价水平高位运行,通胀得到有效遏制

    2011年,长三角两省一市把稳定物价总水平作为首要任务,强化供给与需求衔接,严格规范市场价格秩序,千方百计抓好物价调控,稳定通胀预期,在市场调节与政策引导的合力下,物价上涨势头得到有效遏制。江苏、浙江、上海在2011年6月居民消费价格指数涨幅达到峰顶后逐月回落,分别由6月的6.9%、6.4%、5.9%下降至9月的5.4%、6.2%、5.7%(见图2)。工业生产者出厂价格指数和购进价格指数同比涨幅在达到年内高位后也都开始回落,对抑制整体物价上涨起到了积极作用。

    图2 2010~2011年9月苏、浙、沪居民消费价格涨幅

    二 对