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    东亚共同体与中国

    作者:崔志鹰 出版时间:2013年11月

    2009年日本民主党新政权上台后,当时任日本首相的鸠山由纪夫又一次提出了建立以中日韩为主体的东亚共同体的话题。随后,围绕着这一话题,国内外舆论展开了讨论。中国作为东亚具有重要影响的国家,自然也无法回避建立东亚共同体的话题。本文拟对建立东亚共同体面临的问题、东亚共同体与中国的关系以及如何推动东亚共同体的建设做些探讨。

    一 建立东亚共同体面临的问题

    东亚共同体构想最早是2001年1月时任日本首相小泉在访问新加坡期间代表日本政府正式提出的。2003年在东京举行的日本与东盟国家首脑会议期间,日本再次公开提出了东亚共同体设想。366128实际上,在日本提出“东亚共同体”的概念之前,20世纪90年代初马来西亚总理马哈蒂尔就曾提出过建立包括东盟和中日韩在内的“东亚经济集团”的理念。1999年菲律宾总统埃斯特拉达在东盟首脑会议开幕式上也曾提出建立“东亚共同市场、东亚单一货币和东亚共同体”的概念。366129后来,随着经济全球化和区域一体化的推进,东亚区域的经济交流与合作蓬勃开展,东盟“10+1”(即东盟十国+中国)、东盟“10+3”(即东盟十国+中日韩三国)的合作模式已显雏形。东亚国家认识到他们有共同的合作需求,通过合作可以共同克服困难,寻求共同利益。日本提出建立“东亚共同体”的概念,只不过是进一步体现了东亚各国加强区域合作的需求和愿望。

    应当说,东亚各国推动区域合作的紧密化乃至萌发建立“东亚共同体”的设想主要来源于欧洲共同体或者欧洲联盟的合作经验。第二次世界大战以后,欧洲历经“欧洲煤钢联营(ECSC,1952年)→欧洲经济共同体(EEC,1958年)→关税同盟(1968年)→完成欧洲共同市场的建立(1992年)→欧洲经济货币联盟和统一货币诞生(1999年)”这一循序渐进的过程,最终成立了欧洲联盟(EU)。当然,未来东亚联合的历程不可能完全照搬欧盟的经验,因为东亚的现实状况和历史条件与欧洲有很大的不同。当年西欧国家之所以走上联合和一体化道路的原因就在于,西欧国家从刚一开始联合就具有同样的基督教宗教文化背景和自由民主主义的传统。另外,还有一个政治上的共同因素,那就是冷战的国际环境造就和推进了欧洲的一体化。第二次世界大战后,欧洲国家不论是战败国还是战胜国都被笼罩在美苏两极对抗的“阴影”下。“可以说外部严峻的局势发展环境成为一种强大压力,逼迫西欧国家唯有联合才能生存和复兴。”366130而东亚国家之间的历史、种族、宗教和文化背景存在着很大差异,和欧洲无法相提并论,再加上当前东亚也不存在一种外部环境的推动力量,从而能迫使东亚各国产生联合的紧迫感。

    由于东亚各国的政治体制、意识形态、经济发展水平和历史文化背景有较大差异,因此毫无疑问,建立“东亚共同体”将是一项长期而艰巨的任务。在东亚,冷战遗留的美日、美韩两个军事同盟依然存在,遏制与防范等冷战思维仍有市场;朝核问题的解决也一再拖延;各国之间还存在岛屿之争以及海洋权益争端等矛盾和纠纷,例如日俄“北方四岛”之争、朝韩之间的西海海域分界线的划分问题、日韩“独(竹)岛”之争、中日“钓鱼岛”争端以及南海有关岛屿的争议等。这些因素都给东亚各国共同认知感的提高以及东亚共同体的建立带来了障碍。

    另外一个问题是,“东亚共同体”的概念是由日本率先正式提出的。日本前首相鸠山由纪夫继小泉之后再次提出“东亚共同体”的概念,一方面是基于他个人长期的理念,另一方面也是为了给日本民主党新政府在国际上造势。雄心勃勃的日本民主党新政府上台后,要走出战后日本在很大程度上受控于美国的“畸形历史”,让日本成为普通国家,赢得东亚国家的尊重,不仅要对过去日本曾经侵略东亚的历史有一个清醒的认识,以说服中国、朝鲜、韩国及东盟国家,而且要寻找如何改变战后支配日本的最重要架构——美日同盟(或者说“美日安保条约”)。

    日本明治维新以后,其整个社会的价值观逐渐倾向于欧美。“脱亚入欧”和“脱亚入美”战略使日本在许多问题上与亚洲国家保持了距离,而与欧美国家站在了“同一条战壕里”。进入21世纪以后,随着东亚国家逐渐成为世界经济舞台的主角,尤其是中国的崛起正在改变世界政治和经济的格局,这使日本不得不重新思考自己的亚洲政策。倘若日本