| 出版时间:2012年01月 |
2011年朝鲜半岛局势开始逐渐降温,显示出其周期性和连锁性变化的基本特征。中国政府倡导和率先实践的以加强对朝经贸合作为切入点,以积极推进缓和朝鲜半岛紧张局势、和平公正地解决整个朝鲜半岛问题的新思维和新方式,通过俄罗斯也加入对朝经济合作,正在取得可观的初步成效。然而,随着2012年朝鲜半岛局势周期性演变的重要拐点到来,朝鲜半岛局势的未来演变方向仍面临一些变数。
The situation of the Korean Peninsula seems to be gradually cooling down this year,showing the basic characteristics that the changes are cyclical and chain-reacting. A new thinking and new way is actively promoted by Chinese government to ease tensions and settle the problem on the Korean Peninsula peacefully and equitably. As the starting point,China advocated strengthening the trade and economic cooperation with the DPRK and put it in practice. Through the join of Russia,this new thinking is being made considerable initial success. However,as the arrival of 2012,the important turning point in the cyclical evolution,the Korean Peninsula is still facing some important variables in their immediate future.
2010年朝鲜半岛先后发生了军事停战后57年间从未有过的两起严重安全事件,即韩国海军巡逻舰在同美国联合军事演习中爆炸沉没的“天安舰事件”、韩国和朝鲜海岸炮兵相互炮击的“延坪岛事件”。美国和日本不顾中国和俄罗斯的反复劝告,利用这些事件迅速介入,以遏制朝鲜军事挑衅为名,在朝鲜半岛西部和东部海域,相继进行了包括三个航母集群在内的美韩和美日联合军事演习。美日的这种做法进一步加剧了朝韩之间的紧张关系,致使受到安全威胁的中国和俄罗斯不得不分别以军事演习应对。结果,朝鲜半岛紧张局势恶化到极点,出现了自1953年7月朝鲜军事停战以来最严重的安全危机。
进入2011年后,炙手可热的朝鲜半岛局势开始逐渐降温。特别是从2011年下半年起,极度紧张的局势出现了松动的迹象。朝韩首次就朝鲜半岛核问题进行接触,朝美也开始进行关于朝核问题的对话。经过朝韩、朝美之间的两次核问题对话后,11月韩国政府考虑通过联合国机构主动恢复对朝提供人道主义援助。朝鲜半岛南北关系和解、朝核问题六方会谈重新启动的可能性隐约出现。在此期间,朝鲜在恢复和发展国民经济方面继续取得令人瞩目的新进展,韩国国内政治选情出现了重大变化。同时,中国和俄罗斯大力推进对朝经济合作,日本也试图恢复同朝鲜的对话。朝鲜半岛局势似乎迎来新的解冻局面。
2011年开始出现的这些转折性变化表明,以各种具体的朝鲜半岛问题为内涵的朝鲜半岛局势的演变
朝鲜半岛局势的转折性变化:周期性和连锁性特征的演绎
一 “冷战”后朝鲜半岛局势演变的周期性和连锁性特征
对“冷战”后20年朝鲜半岛局势的跟踪研究结果表明,在朝鲜半岛南北双方及其周边大国的国内政治周期影响下,朝鲜半岛局势在紧张与缓和相互交替方面表现出一定的周期性。这种周期性变化通常以朝鲜半岛南北关系的变化为始端,以周边大国与朝鲜半岛之间的关系、这些大国之间围绕朝鲜半岛的相互关系调整为连锁反应,最终又促使朝鲜半岛南北关系发生新的变化。
一般地,当朝鲜半岛南北关系在和解合作、自主和平统一的方向上发展时,中国、俄罗斯分别与朝鲜、韩国的关系随之大踏步发展;日本试图主动同朝鲜改善关系,但同朝鲜半岛南北之间重现历史纠葛和领土纠纷;美国与韩国渐生龃龉,而与朝鲜的接触和对话增多。结果导致在美国和朝鲜之间出现核与导弹等扭转朝鲜半岛南北关系发展方向、严重影响东北亚地区乃至世界的重大安全问题,进而促使中、美、日、俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛的接触和对话增多。
当朝鲜半岛南北关系恶化至反目成仇、剑拔弩张时,中国、俄罗斯与朝鲜的关系趋于密切,而与韩国的关系变得微妙复杂;日本与韩国的共同利益增多,而与朝鲜顿显敌意;美国与韩国来往密切,但与朝鲜矛盾重现;中、美、日、俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛而产生的猜忌和竞争随之突出。结果,朝鲜半岛南北关系的不断恶化最终带来严重的安全危机,促使中、美、日、俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛由猜忌和竞争转向协调与合作,为朝鲜半岛南北双方重新和解合作、走向自主和平统一提供新的有利外部环境。
这两种连锁性变化,即构成朝鲜半岛局势演变的一个完整时间周期。在此周期内,当朝鲜半岛南北关系处于不冷不热的状态时,中、美、日、俄等周边大国与朝鲜半岛的关系、这些周边大国之间围绕朝鲜半岛的关系表面上显得比较平静,但实际上各周边大国都在为应对朝鲜半岛南北关系的突变进行紧张的准备。实际上,由于朝鲜半岛南北关系首先是同一民族内部的关系,而这种同一民族的内部关系归根结底是一种阶级关系,加上韩国国内从激进到顽固的各种势力严重对立、韩国每届政府的任期只有5年,因而朝鲜半岛南北关系处于不冷不热的时间相当