| 出版时间:2013年07月 |
新兴国家研究是当前中国国际问题研究的理论热点,但关于什么是“新兴国家”,什么是新兴国家的“崛起”等问题尚缺乏学术共识。本文试图定义新兴国家的学术内涵,并讨论新兴国家崛起问题的历史背景及学术意义,并在此基础上探讨新兴国家崛起面临的主要系统性问题和风险。
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新兴国家崛起是我们这个时代最引人注目的国际政治现象之一。近两年来,世界各地的学者和舆论逐步达成了共识:有一组西方发达国家世界之外的发展中国家,正在经历快速、稳定的国力增长,这可能会给世界秩序带来重大转变。但是,对于哪些国家可以列入其中、其增长的性质如何,学术界还存在争议和模糊之处,或者干脆可以说,还缺乏充足的科学研究。因此,从学理上对“新兴国家”进行定义,并在此基础上探讨新兴国家崛起的本质,无疑具有重大的理论和实践意义。
一 新兴国家问题的提出
探讨和厘清“新兴国家”概念的由来、内含、外延和学术意义,是进一步深入研究新兴国家崛起这一当代重大理论和实践性问题的基础。从外延上看,对于哪些国家是新兴国家,人们既有一些共识,又存在着模糊不清和争议之处。从内涵上看,对新兴国家性质的不同理解,将会影响到对新兴国家崛起原因、性质和其对国际体系影响力的判断,从而导致一些根本性和方向性的认识分歧。
新兴国家问题的提出,首先归功于高盛投资银行。高盛最早敏锐地嗅到了世界经济正在发生的重大转变,其对新兴国家发展现象的相关研究报告几乎奠定了后来学者、媒体和政治家展开相关讨论的基调。
2001,高盛公司全球经济研究部门撰写了一篇报告,名为《建设更好的全球经济“砖块”》(Building Better Global Economic BRICs),指出巴西、俄罗斯、印度、中国这四个国家将很快成为世界经济发展的支柱。
高盛对世界经济长期趋势的研究带有典型的风险投资人的风格:提早预判、对赌未来。起初,这种过于大胆的预测风格并不被正统的学术界所接受。更何况,在高盛提出“金砖四国”概念的2001年,最主要新兴国家的经济前景似乎还并不明朗。中国一方面在亚洲经济危机的困扰中缓慢恢复,另一方面还在苦苦等待加入世贸组织带来的历史机遇。国际油价正处于历史性低位,俄罗斯还在后叶利钦时代可怕的经济衰退中苦苦煎熬。印度经济虽然开始加速,但看起来困难比希望更多。而巴西经济则发展迟缓,直到2005年以后,巴西经济才真正脱颖而出,配得上“金砖四国”的称号。
然而,高盛所发明的概念不久就成为全世界耳熟能详的热门词汇。随着新世纪的脚步向前迈进,以“金砖四国”“展望五国”
2008年至今的国际金融危机更是加速了新兴国家对西方的追赶进程。2006年以后,随着次贷危机逐步加深,以美国为首的西方经济开始显出疲态,新兴国家对全球经济的贡献率加大。2008年,全球经济增幅的约78%来自新兴经济体,其中“金砖四国”2008年对全球经济增幅的贡献率超过了45%。2009年,西方发达国家陷入全面衰退,全球经济增长几乎全部来自新兴国家。据高盛和国际货币基金组织等权威经济机构的研究报告,新兴经济体将最早从全球金融危机的冲击中恢复过来,在很长的一段时间内它们在经济增长速度方面还会继续把西方发达国家甩在身后。
与此同时,新兴国家的政治影响力也在迅速上升。由西方发达国家主导的全球政治的传统秩序正在出现动摇。2008年7月,中国、印度、巴西、南非和墨西哥在参加“八国集团”峰会时,组成了“五国集团”,构建出发展中国家与八国集团平等对