尊敬的温家宝总理、张德江副总理：

感谢您能拨冗关心重庆市拟建小南海水电站和“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”受到威胁一事。作为多年致力于中国环境保护与可持续发展的科学工作者和社会组织，我们坚决反对重庆市小南海水电站的建设。

建设小南海水电站既不科学，也不经济。该电站不仅将阻断长江上游珍稀特有鱼类迁徙繁衍最后的生态通道，对长江上游的水生生态系统将造成毁灭性影响，而且它也没有重要的能源战略意义，更没有突出的经济效益。环境代价极大，而发电效益有限，重庆长江小南海水电站建设得不偿失。

鉴于小南海水电站“三通一平”工程奠基仪式已于2012年3月29日举行，前期工程建设在即，我们强烈呼吁国务院、有关部门和重庆市政府慎重决策，避免因该电站的开发建设造成的无法弥补的生态破坏和巨大浪费。

一 修建小南海水电站经济效益较低，而生态破坏巨大，得不偿失

小南海水电站的单位千瓦投资规模也是这几个相邻电站的2～4倍。据测算，已经建成的三峡水电站单位千瓦装机投资约为4950元，按照规划数据，金沙江下游三座梯级电站的单位千瓦装机投资分别为：白鹤滩3997元、溪洛渡3538元、向家坝5749元。而根据《重庆日报》关于小南海水电站奠基仪式的报道，拟建小南海水电站的单位千瓦装机投资将达到16000元，是金沙江下游三座梯级电站平均投资的3.6倍多。

与此同时，由于小南海水电站的规划，致使 “长江上游珍稀特有鱼类保护区”的保护范围和功能受到严重损失。为了给水电站的修建让道，小南海电站大坝所在地及其邻近的22.5km长的江段从保护区中被迫砍掉，同时将小南海电站大坝以上73.3km长的保护区自然江段改变为水库库区，使保护区长江干流江段的损失长度至少达到95.8km，占保护区长江干流段353.16km长度的27%，使国家级自然保护区名存实亡。大坝一旦修建，将成为一道巨大的物理屏障，直接阻碍保护区与三峡库区之间洄游性鱼类的洄游通道，并阻断多种珍稀鱼类“漂浮性卵”的繁育过程；大坝所形成水库将淹没鱼类保护区的缓冲区和实验区，导致多种珍稀、特有鱼类产卵场和栖息地大量丧失，对长江上游的水生生态系统将造成毁灭性影响。

中科院院士曹文宣、环保部南京科研所等多位专家和多家研究机构都曾表示，小南海所在江段关系到上游保护区内珍稀特有鱼类的生存，三峡水库渔业资源增殖的至关重要的通道必须保持畅通无阻。不应当在这里修建任何水利工程。这样的生态通道也是修建鱼道或其他任何过鱼设施所不能取代的。

在中国工程建设史上，少有这样的工程，经济效益如此有限，却同时威胁数十种动物的生存，并可能导致多个物种的不可逆的损害。

二 修建小南海水电站依据不足，且有替代方案

建设小南海水电站的依据是1990年完成的《长江流域综合利用规划》。当时，该保护区尚未建立，流域综合利用规划部门对于生态环境保护的认识还相当有限，规划是完全以用尽每一米水头为水能开发原则的。时至今日，在“深入学习实践科学发展观”的背景下，仍然以此作为开发依据，完全违背可持续发展的原则，是认识上的倒退。

建设小南海水电工程，主要的理由是为了满足重庆市政府发展中的电力能源需求。但是，我们不得不注意到，小南海水电站设计年平均发电量虽提高至102亿千瓦时，但仍仅仅是与其相邻的金沙江下游四个梯级和三峡水电站年平均发电量的3.46%。

对于小南海水电站的问题，考虑解决重庆电力供应，有一系列替代方案值得考虑。其中一个非常可行方案的是，重庆市和三峡总公司就金沙江下游的四座大坝建立合作共享关系。重庆可把原本计划在小南海水电站的投资投在三峡总公司四座大坝中，从而获得相应比例的所有权和利益（电能）。

更有吸引力的是，通过调整这四个水库的防洪库容，利用长江中游蓄滞洪区承担这一部分洪水风险，三峡总公司有可能进一步提高总的装机容量。

通过电力协调，重庆有可能实现同等投资规模下更大的水电装机容量，解决重庆电力缺口问题。而且，四川向家坝水电站经重庆至上海的“±800千伏直流特高压输电线路”已经动工建设，届时重庆市电力输送能力将大大提高，这为此方案的施行奠定了重要的基础。

三 我们的呼吁和建议

1.暂停小南海水电站“三通一平”的施工，重新评估小南海水电站建设的利弊得失

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