中国经济实力的持续上升推动了东亚地区格局的转变，使东亚地区形成经济关系与安全关系出现较为明显分离的二元格局。美国为了更好地长期维持其在东亚地区的主导地位和强大的影响力，努力以亚太合作涵盖东亚合作，并以此影响地区合作的发展方向和路径。在此背景下，大国亚太战略之间的互动，对中国的崛起将产生重要和深远的影响。

第一节 中国崛起与东亚地区格局演变

冷战结束后，东亚地区保持了总体上的和平局面。在这一背景下，地区格局中发生的最引人注目的变化，是中国经济实力的持续上升，中国与本地区国家经贸联系和经济合作的显著加深，以及由此导致的地区经济格局变化。

当我们把1991年与2011年中国与东亚国家之间的关系进行对比时，可以发现，过去20年间所发生的变化是惊人的。20世纪90年代前，中国与东盟尚未建立正式关系，在当时的六个东盟成员国中，中国只与马来西亚、泰国和菲律宾建立了外交关系。进入90年代，中国加紧与其他东盟国家建立正式外交关系。在1990～1991年，中国与印度尼西亚复交，与新加坡、文莱建立外交关系。此外，中国在1989年与1991年分别与蒙古、越南实现关系正常化，并于1992年与韩国建立外交关系。从总体上说，20世纪90年代初，中国与不少东亚国家的关系还只是处于起步阶段。

从1991年到2011年，东亚地区发生的最显著变化是经济关系的变化，东亚国家安全关系的总体局面并未发生根本性的变化。随着中国与本地区国家经济联系的迅速发展，东亚地区经济结构的面貌在一个持续的时间段沿一定方向发生着相对平稳和渐进性质的变化，这一渐进变化的累积性后果，极大地推动了地区格局的演变，由此形成东亚地区经济格局与安全格局之间的张力。

时至今日，中国成为周边11个国家以及东盟的最大贸易伙伴，成为7个周边国家的最大出口市场138680。中国在周边国家和地区的投资也在迅速上升。其结果，中国与很多东亚国家形成深度经济相互依赖的关系。美国的五个正式盟国日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国中，除菲律宾外最大的贸易伙伴都是中国138681。给人留下深刻印象的不仅是中国作为本地区许多国家最大贸易伙伴这一位置，中国发展势头之快，与这些国家经济关系之深，也给人以颇为强烈的心理冲击。作为美国的重要盟国，澳大利亚2011年对中国的出口占其出口总额的27.3%，而对美国的出口只占其出口总额的3.7%138682。中国在2009年成为东盟的最大贸易伙伴，2011年中国与东盟的贸易额达到3629亿美元，为2001年的8.7倍。同时，中国还是东盟最重要的投资和援助来源138683。1992年中韩建交时，双边贸易额为50亿美元，这一数额在2011年达到2206亿美元，相比之下，2011年韩国与美国的贸易额为1007.8亿美元，不到中韩贸易额的一半。中国同时是韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国138684。2011年，中国是日本第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地，日本从中国、美国的进口分别为1840.7亿美元、743.7亿美元，分别占日本进口总额的21.5%、8.7%138685。

东亚格局的一个显著特点是许多国家的主要经济伙伴和主要安全关系相互分离，这成为地区层面的一个普遍现象。这意味着东亚地区一定意义上形成了安全关系与经济关系明显分离的二元格局，这比较明显地体现在图1-1中138686。这一格局不会是3～5年就会消失的短期过渡状态，而会在今后一个时期长期存在。

图1-1 美国的安全网络与中国的经济优势

随着中国的经济崛起，东亚地区格局发生了根本性的变化，它对地区秩序的含义表现为：在顶层关系上，是随着中国实力上升而处于权力转移过程中的中美关系138687；在安全领域，美国及其在东亚的联盟体系依然稳定地处于主导地位；在经济领域，是中国的中心地位有所加强的地区经济深度相互依赖关系；在观念分布上，本地区相当多国家还未做好坦然接受中国地区中心地位的心理准备，地区的制度与规则还不能与中国正逐渐成为地区经济中心这一事实有效地接轨和相适应。

东亚地区发生的这种格局变化，构成大国亚太战略调整的现实基础。某种意义上可以说，如果不是中国崛起所具有的地区含义如此重大，美国等大国亚太战略调整的决心和力度不会这么大，不会如此引人关注。

中国崛起对东亚格局的冲击，以及区外大国美国试图维护自身在这一地区的主导地位，是影