2011年是贝尼尼奥·阿基诺三世当选为菲律宾总统的第二年。虽然阿基诺总统一再强调不会“铁腕治国”，但由于措施得力，菲律宾政治平稳，社会治安比较安定。然而，经济增长在2010年实现24年来的最高增长率纪录（7.6%）后骤降到2011年的3.7%。

一 2011年经济：有降有升

（一）经济出现低迷

2010年，菲律宾经济增长率高达7.6%，创下24年来的新高，而在2011年大幅下滑，同比增幅仅为3.7%，低于官方设定的增长目标下限。阿基诺政府原先把2011年全年经济增长目标设定在7%～8%，之后历经两次下调，把增长目标改为4.5%～5.5%，但最终还是没有达到这些目标。菲律宾官方把经济增长率下降归咎于政府开支减少、欧元区债务危机以及美国经济复苏缓慢等原因。

尽管菲律宾经济大幅下降，但未达到负增长的程度，这主要归功于以下几个原因。

一是农业增长达2.34%。据菲律宾农业部信息，2011年，菲律宾农业增长2.34%。其中，农作物增长4.82%，稻谷总产量达到1668万吨，比2010年的1577万吨增长5.8%；玉米总产量达到697万吨，比2010年的638万吨增长9.3%；此外，畜牧业增长1.99%，家禽业增长4.5%。

二是海外工人汇款创新高。菲律宾央行宣布，2011年菲律宾海外汇款创下新纪录，达201.17亿美元，比2010年增长7.2%。菲律宾央行官员将汇款增长归功于海外菲律宾工人工作目的地和技能的多样化、银行和非银行机构提供便利的服务网络，以及汇款市场提供的新金融产品和汇款服务。数据显示，截至2011年12月底，提供汇款服务的商业银行、汇款中心、通汇银行、分支和代表处增加了3.1%，达到4723家。汇款主要来源地包括美国、加拿大、沙特阿拉伯、英国、日本、阿联酋、新加坡、意大利、德国和挪威。

三是入境游客量增长11%。菲律宾旅游部统计数据显示，2011年入境外国游客量为391.7万人，同比上升11.28%，较政府年度目标370万人增长5.9%。其中，韩国游客数量居首，达92.52万人，同比增长24.92%，占23.62%；美国游客62.45万人，占15.94%；日本游客37.55万人，占9.59%；中国游客24.31万人，占6.21%。

四是政府税收增长13.1%。菲律宾财政数据显示，截至2011年11月底，菲律宾政府两大主要税收机构——税务局和海关总署税收收入合计为1.249万亿比索，比2010年增长13.1%。菲律宾财政部长普里西马表示，这是在没有增加新税种和出售政府资产，仅凭增加税收效率的情况下取得的，创下10多年来的最高水平。该国税务局没有公布2011年的税收数据，而海关总署2011年税收收入为2638.5亿比索，未能达到3200亿比索的税收目标。

五是通货膨胀率得到有效控制。菲律宾国家统计局数据显示，菲律宾中央银行权威人士透露，2011年前11个月平均通货膨胀率为4.5%。虽然受到12月中旬热带风暴“天鹰”的影响，但菲律宾全年通胀率仍稳定为4.525%，符合菲律宾中央银行设定的3%～5%的目标区间。

六是财政赤字状况有所改善。菲律宾几年来的财政赤字持续增高。2009年菲律宾政府财政赤字创历史最高纪录，为2985亿比索，占当年国内生产总值的3.9%。2010年再创历史新高，达到3144亿比索（1美元约合43.3比索），占当年国内生产总值的3.7%。2011年全年的财政赤字低于政府预计的3250亿比索。在政府支出方面，虽然2011年开支上涨了7.1%，为1.5万亿比索，但仍少于政府预计的1.6万亿比索。

（二）投资：表现活跃，未来有望大幅增长

2011年，菲律宾官方11家投资促进机构注册投资额总计达7630亿比索，较上年增长37.57%。其中，外资2739亿比索，占比35.9%，本国投资4891亿比索，占比64.1%。总计1402个投资项目预计将产生约19.56万个就业岗位。

据《马尼拉今日标准报》报道，2011年菲律宾能源部共批准6个地热发电项目。目前菲律宾是世界第二大地热电力生产国，仅次于美国，2010年地热发电占其总发电量14.7%。

据菲律宾《商业镜报》报道，2011年菲律宾能源部（DOE）共批准了6家公司的7个太阳能项目，总发电量达到19万千瓦。这些项目分别是菲律宾Enfinity可再生能源公司在克拉克和甲美地的项目、Energy Logics公司在北伊洛克斯的项目、Youil菲律宾公司在西内格罗斯省的项目、菲律宾新能源公司在达沃的项目、ATN菲律宾太阳能公司和JS建筑发展公司在里萨尔的项目。

此外，菲律宾政府2011年推出了10个公私合作（PPP）项目、工程，预计造价约为30亿美元。菲律宾公造部部长辛松则表示，菲律宾政府将在2012年实行1493项基建计划，总值12.9亿美元，计划将会在全国16个