出版时间:2007年12月 |
目前,非洲经济正在持续稳步增长,2007年增长势头更为强劲。国际权威机构断言,非洲已迎来1970年以来的最强劲的发展时期。非洲这个拥有8亿人口、资源丰富的大市场经济看好,将为中非经贸合作深入发展提供良好的物质基础,继而在推动中国经济的可持续发展方面发挥越来越大的作用。
一 非洲经济发展现状及趋势
(一)近三年经济增长速度超过拉美地区
2006年是非洲经济持续增长的第十个年头。据联合国非经委、非洲联盟《2007年非洲经济》统计,2006年非洲经济增长5.7%;2004~2006年非洲经济年均增长5.4%,高于拉美地区均值4.8%,低于亚洲地区均值8.7%。[1]
非洲经济连续多年保持稳定增长的主要原因是:首先得益于全球需求强劲增长。2002~2005年国际市场非燃料初级产品价格上涨44.8%,近三年原油价格的高位震荡更为非洲资源出口国经济增长注入活力;其次,尽管一些非洲国家的收成受到旱情、洪水、虫灾的影响,但是农业总体状况良好;第三,大部分非洲国家实行的宏观经济政策取得良好效果,经济基础得到巩固;第四,非洲多党制下政权更迭制度化,有助于消除危及诱发政局动荡的隐患。执政党注重改善民生,提高政府管理水平,为经济发展营造一个有利的内部环境;第五,外国直接投资和官方发展援助的增加、外债负担的减免也为非洲经济快速增长加油助力。
当前,非洲经济主要呈现以下特征:
第一,继续呈现不平衡增长态势。从整体上看,非洲大陆是个贫困、落后的地区,但从5个次地区看,撒哈拉以南非洲地区明显落后于北非地区;在撒哈拉以南非洲,南部好于东部,东部好于西部,中部最为落后。若从2004~2006年GDP平均增长速度看,东部非洲增长最快(6.1%),其次为北非地区(5.6%)南部非洲排在第三位(5.5%),西部非洲增长4.8%,中部非洲最慢(4.5%)。就53个国家而言,则呈现出比较复杂的情况。其中,石油出口国三年年均增长6%,明显高于整个非洲大陆的平均增长水平;石油进口国则仅增长4.6%,低于非洲大陆的平均水平。若以2006年为例,安哥拉、毛里塔尼亚、苏丹、埃塞俄比亚、利比里亚、利比亚、莫桑比克、刚果(布)、马拉维、刚果(金)是增长最快的10个国家,前八个国家增长速度均超过了7%,而科摩罗、科特迪瓦、塞舌尔、斯威士兰和津巴布韦则是增长最慢的5个国家。
第二,增长与贫困并存。尽管非洲国家的宏观经济不断改善,财政赤字和通货膨胀率都有所控制;外债减轻,外援止跌看涨,外国直接投资不断增加,外贸条件有所好转,但是非洲经济较快增长的幅度仍不足以提供非洲人民摆脱极度贫困所需要的动力。在撒哈拉以南非洲地区,2004年有2.98亿人生活在极度贫困中,与1999年的人数基本相同,而在此前的20年,贫困人数呈持续增加趋势。为此,非洲陷入了“有增长无发展、有增长少发展”怪圈。促进发展、消除贫困,将是非洲各国面临的长期任务。
第三,石油开采掀热潮。近年来非洲产油国抓住国际油价在震荡中不断攀升的机遇,积极调整石油工业政策和管理水平,推动外资流入不断增加。流入非洲的外国直接投资从2004年的172亿美元增长到2005年的307亿美元、2006年的388亿美元,[2]其中大部分资金都流向了非洲产油国的石油工业。对非洲国家来说,新一轮的石油开发热潮已经到来。苏丹、乍得、毛里塔尼亚等国已经成功地将石油拓展为新兴产业;非洲最大产油国尼日利亚准备在2008年之前向油气工业投入670亿美元;利比亚已经划定70亿美元的专款,用于今后10年内石油和天然气资源的勘探工作。非洲国家加大石油开采力度,必将提高非洲石油产量,扩大出口量,其资金的积累,可为经济发展作出更大贡献。
第四,基础设施建设优先发展。非洲联盟在《非洲发展新伙伴计划》(NEPAD)中把改善道路、港口、空运、能源、电信等基础设施作为振兴非洲计划的重点之一。基础设施建设正成为非洲国家经济的新热点,很多国家在这方面投入了大量的资金。互联网和移动电话技术在非洲大陆的迅猛扩张就是最明显的例证。据国际电信联盟统计,在20世纪90年代初期,非洲只有南非、埃及和突尼斯3国可以接通互联网,到90年代末接通互联网的国家已经达到50个;90年代中期,非洲移动电话普及率仅为0.06%,而到2004年,该比率已经达到9.1%,非洲已成为全球第一个移动电话用户超过固定电话用户的大陆。据