中国与大多数非洲国家一直保持着友好合作关系，双方经贸往来频繁，贸易额稳定增长。进入21世纪，中非经贸关系发展更为迅速，2006年，双方贸易额突破500亿美元，达到554.6亿美元。这已经是连续7年突破百亿美元大关。同时，工程承包与劳务合作也取得了很大成就。但是，随着中非经贸关系的快速发展，中国与一些非洲国家也不可避免地出现了贸易摩擦问题，虽然这些贸易摩擦只涉及少数国家，金额和商品品种不多，但应该引起足够重视，积极采取应对措施，减少并消除摩擦，以实现中国与非洲国家互惠互利，共同发展的目标。

一 中非经贸合作发展状况

1.中非贸易发展迅速

目前，我国已同41个非洲国家相互提供贸易最惠国待遇。2000年，中非贸易首次突破100亿美元以后，连续6年高速增长，2006年双方贸易额突破500亿美元，达到554.6亿美元（见图1），同比增长39.6%，6年间，年均增长31.8%。2006年，出口266.9亿美元，同比增长42.9%，进口287.7亿美元，同比增长36.6%。由于中国商品质优价廉，非常适合非洲消费者的需求，深受非洲消费者喜爱。不仅中非贸易额增长较快，对非贸易结构也不断优化。2000年，出口产品有机电产品、纺织、服装和轻工产品等，其中机电产品出口额18.2亿美元，仅占中国对非出口总额的36.1%。2006年，对非出口额上升到266.9亿美元，其中机电产品出口额120亿美元，占45.0%，提高了近10个百分点。

2000～2006年中非贸易发展状况

2006年，我国对非洲出口的产品主要有：机电产品、纺织品、服装、鞋类等，合计金额190亿美元，占我国对非出口总额的71.2%。超过10亿美元的有三类产品，分别是机电产品、纺织品和服装，合计金额181亿美元，占出口总额的67.8%。其中，机电产品位居首位，出口120亿美元，同比增长46.9%，占出口总额的45%；其次是纺织品，出口40亿美元，增长33.8%，占出口总额的15%（详见表1）。

表1 中国对非洲出口商品结构

2006年，我国从非洲进口产品总额达到287.7亿美元，同比增长36.6%，远高于全国20%的进口增幅。但是，从进口产品看，仍以原油、原木、钢铁制品、铜制品等原材料产品为主，这些产品合计金额229亿美元，占从非洲进口总额的79.6%。其中，原油是第一大类进口产品，为210亿美元，同比增长44.5%，占进口总额的73%；第二类产品是钢铁制品，为8亿美元，增长90.5%，占总进口额的2.8%（详见表2）。

表2 中国从非洲进口商品结构

2.经济技术合作：稳步发展

中国经济持续发展，经济实力逐渐增强，为企业“走出去”提供了条件。中国政府鼓励有实力、有信誉、能够发挥比较优势的各类企业到非洲投资设厂，并为其创造良好的政策法律环境，已同28个非洲国家签署了投资保护协定，与8个非洲国家签订了避免双重征税协定，与其他重点国家的协定商签工作也在不断推进。

截至2006年底，中国累计对非直接投资额达66.4亿美元。特别是中非合作论坛成立以来，中国对非投资快速增长，合计金额达59.6亿美元，占中国对非洲投资总额的89.7%，显示出中非合作进入一个新的阶段的发展态势，投资项目分布在49个非洲国家，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。

同时，对非承包工程也取得了显著成效，涉及房屋建筑、石化、电力、交通运输、通讯、水利、冶金、铁路等国民经济各领域，完成营业额从2000年的13亿美元跃升到2005年的63亿美元，年均增长37%。

中国对非投资促进了非洲国家经济的发展，增加了当地的就业机会，带去了适合非洲国家的技术，增强了非洲国家自主建设的能力，提高了人民的生活水平，受到普遍欢迎。

3.对非援助：成绩斐然

2000年以来，中国在44个非洲国家承担了149个成套项目，在39个国家承担了153个技术合作项目；向48个国家提供了232批一般物资和紧急救灾援助。中国免除了31个非洲重债穷国和最不发达国家部分欠华到期债务共109亿元人民币。截至2006年8月，中国政府已累计为50多个非洲国家培训了各类人才11000多名。合作领域扩展到经贸、农林渔业、医疗卫生、政务、通信、地质、教育和环境等各方面。此外，中非在医疗卫生、金融、旅游与文化、科技与环保等方面也开展了一系列的合作，对促进非洲各国经济社会发展发挥了积极作用，受到了非洲国家的欢迎。

在中国与非洲国家经贸关系持续发展的同时，双方经贸合作中存在的一些问题日渐显现出来，特别是