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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2006年北京市经济发展估价和2007年形势展望

    作者:赵磊 李素芳 夏翊 彭冬梅 出版时间:2007年01月
    摘要:本文主要从三个方面介绍了2006年北京市经济发展估价和2007年形势展望。首先,概述了2006年全市经济社会发展的基本情况。其次,介绍了2007年发展形势展望和总体思路。最后,介绍了2007年经济社会发展的主要任务。

    一 2006年全市经济社会发展的基本情况

    2006年是“十一五”规划开局之年。北京市经济发展呈现出速度较快、结构较优、质量与效益较好,就业与物价平稳的良好态势。初步预计,年初确定的经济社会发展计划的各项指标能够全面完成,基本实现了“十一五”规划的良好开局。

    (一)发展迈上新台阶,增长方式转变取得新成效

    1.经济总量保持平稳较快增长

    初步预计,2006年全市地区生产总值增长11%以上,连续第8年实现两位数增长,人均地区生产总值有望超过6000美元,经济发展迈上新台阶。全社会固定资产投资超过3300亿元,增长17%以上;社会消费品零售总额超过3250亿元,增长12%以上;地区进出口总额超过1500亿美元,增长20%左右;实际利用外商直接投资43亿美元左右,增长22%左右。

    2.产业发展高端化趋势明显

    从区域上讲,六大高端产业功能区聚集效应明显,金融街、中央商务区、中关村科技园区和临空经济区发展加快,辐射能力不断提高。从行业上讲,在总部经济带动下,产业发展高端化趋势明显。首先,金融业发展活力增强。截止到10月底,金融街地区共实现三级税收610亿元,比上年同期增长110.3%,占全市三级收入的21%。第二,电子信息产业规模不断扩大。诺基亚、中芯国际、京东方等大型企业带动明显,通信设备、计算机及其他电子设备制造业以及信息传输、计算机服务和软件业增势强劲,带动高新技术产业和现代制造业加快发展。全市高新技术制造业增加值在450亿元左右,对全市工业增长的贡献率达到50%。第三,文化创意产业发展活跃。促进文化创意产业发展的若干政策相继出台,海淀创意产业联盟、石景山北京数字娱乐产业基地、怀柔中影集团影视基地等一批文化创意产业集聚区建设取得积极进展。第四,自主创新更趋活跃,为产业结构调整的深入推进提供动力。龙芯2E芯片、100纳米刻蚀机与离子注入机等自主创新项目通过国家验收,闪联、手机电视及数字电视地面传输等一批标准取得突破,下一代互联网等产业联盟推动集群式创新步伐加快,全市每万人专利申请达到15件以上,技术交易成交额增长超过80%。在高端产业快速发展的同时,传统产业调整退出迈出实质步伐,焦化厂正式进入停产程序,首钢、东方石化搬迁调整有序推进。初步预计,全年全市服务业增加值占全市GDP的比重超过70%,“三二一”的产业格局得到巩固和发展,全市经济增长的稳定性和内在动力明显增强。

    3.经济增长的质量与效益不断提高

    价格、就业实现双稳定,城镇登记失业率2.1%左右,低于年度计划2.5%的调控目标。全市居民消费价格指数在101%左右,低于年度计划102%的调控目标。宏观和微观效益持续改善。地方财政收入超过1100亿元,增长20%以上;规模以上工业企业效益综合指数达到180%以上;城市居民人均可支配收入超过20000元,农民人均纯收入达到8560元左右,分别增长12%和8%以上。

    经济运行支撑条件明显改善。呈现“煤松、电缓、运稳”的良好局面,对经济平稳较快发展起到了重要支撑。煤炭供应条件好转,1~10月份全市电煤库存保持在正常库存线以上天数占70%,创历史最好纪录。电力供求基本平衡,安全迎峰度夏任务已经实现。油品供应基本正常,全市加油站没有出现排队加油以及“挂枪停业”现象,局部地区柴油供应紧张局面得到缓解。天然气供应保持稳定,基本满足全年需求。运输情况好转,铁路请车满足率保持在50%以上。

    (二)社会需求平稳增长,宏观调控取得积极效应

    2006年国家针对固定资产投资增长过快、信贷投放过多和外贸顺差过大的“三过”问题,陆续出台了一系列宏观调控的举措,北京市认真贯彻落实国家宏观调控政策,积极效应逐步显现。

    投资、消费、出口拉动作用更加协调。固定资产投资符合国家宏观调控政策的导向和要求。1~11月,全市固定资产投资比上年同期增长20.7%,增幅低于全国5.9个百分点。基础设施投资增长对全市投资增长贡献率超过50%,比重达到25%左右;房地产开发投资所占比重由2005年的54%下降到50.5%左右;第三产业投资占产业投资(不含房地产投资)的比重在70%以上。消费增长稳中趋旺,结构进一步优化。1~11月,全市实现社会消费品零售额2980.9亿元,比上年同期增长12.7%,增幅同比提高两个百分点。体育休闲、文化娱乐、旅游观光等消费增长较快,汽车、住房、数字产品等消费热度不减,消费需求对