出版时间:2013年01月 |
农业是安天下、稳民心的战略产业,是国民经济的重要组成部分,是经济社会发展的重要基础。实现农业现代化是世界农业发展的基本方向,也是我国农业发展的长期奋斗目标。党的十六大提出要建设现代农业,2007年中央一号文件系统部署了建设现代农业的各项工作,党的十七大再次强调发展现代农业、走中国特色农业现代化道路,十八大报告又明确指出要加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给。这些都充分显示了党中央对建设现代农业的高度重视。
一 现代农业发展的内涵与经验\
(一)现代农业的内涵
现代农业是应用现代农业科技和装备的农业,是实行现代经营管理方式的农业,是以现代科学技术和先进技术装备为支撑,以不断提高劳动生产率、资源产出率和商品率,确保农产品供给和促进农业可持续发展为目标的集约化生产、产加销为一体的,运用先进管理方式管理的、多元化的产业形态和多功能的产业体系。
1.基本特点
现代农业是农业发展史上的重要阶段,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供生产资料和科学管理方法的社会化农业。
(1)以先进的科学技术为支撑
新技术是现代农业的先导和发展动力,是加速传统农业改造,大幅度提高农业生产力水平的关键因素。随着现代科学技术的迅速发展及在农业中的扩散与应用,尤其是生物技术、信息技术的应用,现代农业发展的步伐进一步加快,农业的内涵进一步拓展。
(2)以统筹城乡经济社会发展为前提
农业是经济再生产和自然再生产交织在一起的过程,具有明显的基础性、战略性。现代农业是以提高农民收入、实现可持续发展为主要目标的农业产业体系,是工业化和城市化不断推进的产物,城乡各类资源要素相互整合,一产不断向二、三产业延伸渗透,有助于统筹城乡经济社会发展,破除城乡二元结构。
(3)多元化的功能和效益的综合性
现代农业强调生态性、生活性和生产性的统一,以综合效益最大化为目标,使农业由单一经济转成综合经济,由传统产业变成优势产业。现代农业的主要功能除了提供优质、安全的农产品和原料外,还具有生活休闲、生态屏障、文化教育等功能,是实现经济效益、生态效益、社会效益三者的有机统一。
(4)标准化与安全化的集成性
现代农业是高度社会化、商品化的产业,生产的农产品逐步向多品种、高品质、无公害等方面拓展,并以现实资源和技术条件为依托,在生产、加工、销售、消费等环节的依赖与制约下,形成农产品质量控制、检测检疫等安全生产和管理体系,对生产、储藏、加工、运输、销售等环节进行标准化管理,从而实现标准化与安全化的有效集成,保障农产品安全。
2.类型
现代农业由于其外延的不确定性,划分标准也有所不同。参考多方资料,在此将其划分为以下7种。[1]
(1)绿色农业
绿色农业是灵活利用生态环境的物质循环系统,实践农药安全管理技术(IPM)、营养物综合管理技术(INM)、生物学技术和轮耕技术等,从而保护农业环境的一种整体性概念。绿色农业大体上分为有机农业和低投入农业。
(2)休闲农业
休闲农业是利用农村的设备与空间、农业生产场地、农业自然环境、农业人文资源等,经过规划设计,以发挥农业与农村休闲旅游功能,提升旅游品质,并提高农民收入,促进农村发展的一种新型农业。
(3)工厂化农业
工厂化是设计农业的高级层次,是综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术(资金)高度密集型生产,能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业,从而摆脱自然界的制约。
(4)特色农业
特色农业就是将区域内独特的农业资源(地理、气候、资源、产业基础)开发为区域内特有的名优产品,转化为特色商品的现代农业。特色农业的“特色”在于其产品能够得到消费者的青睐和倾慕,在本地市场上具有不可替代的作用,在外地市场上具有绝对优势,在国际市场上具有相对优势,甚至绝对优势。
(5)立体农业
立体农业又称层状农业,是指利用生物间的相互关系,兴利避害,为了充分利用空间把不同生物种群组合起来,合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能,实现多物种共存、多层次配置、多级物质能量循环利用的立体种植、立体养殖或立体种养的农业经营模式。
(6)订单农业
订单农