东方社区信息苑是上海公共文化服务体系建设的重要项目之一，是由中共上海市委宣传部、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市信息化委员会和上海市文化广播影视管理局联手推进、建设的社区信息化服务平台。该项目自2003年10月启动以来，受到社会各界的广泛关注。截至2005年底，东方社区信息苑（以下简称信息苑）建设数量达205家，已向社区居民开放102家，共发放公益卡和少儿卡7.8万张，总接待人次达168万人次，服务时间148万多小时。共开展党员先进性教育、百万青少年绿色网上行动、财经沙龙等公益活动1175项，参加人次44079人次；举办百万家庭网上行、计算机网络培训等公益培训1229次，参加人次52865人次（见表1）。

表1 东方社区信息苑基本情况（截至2005年底）

经过一段时间的运营，信息苑被社区居民称为“青少年社区第二数字课堂”、“家门口的IT生活新天地”、“社区文化活动中心的亮点”、“家门口的再就业辅导站”。

媒体也对信息苑项目进行了相关报道。2005年4月5日，新华社播发了题为《老百姓的数字家园——上海建设社区文化阵地信息苑侧记》的长篇通讯稿，全国数十家媒体和网站进行了转摘、转播。4月8日，由中共上海市委宣传部新闻出版处、事业处和东方网联合召开全市信息苑项目新闻通气会，上海主要媒体开展了较大规模的宣传报道，共发表各类稿件56篇，约十几万字，在社会上产生较大影响。

一 概况

（一）明确服务定位

信息苑是一个依托计算机网络技术、坚持以公益服务为主的社区信息化服务平台，其服务目标是为市民提供基本的文化信息便民服务。

（二）整体规划建设

截至2005年底，全市已建设的205家信息苑，平均以2万～3万居民、5000个家庭为覆盖面，单点区域有效覆盖率已达40%左右，其中单独建设的有153家，依托社区活动中心建设的有52家，遍布18个区（县）的街道（镇）。城郊布点比例从2004年的55∶45调整为目前的70∶30。2006年计划建设信息苑100家，到2010年将完成覆盖全市220个街道乡镇总共600家信息苑的建设，实现全市各社区多点位覆盖。

（三）三方出资共建

信息苑建设资金来源于三部分，即市、区（县）和街道（镇）各出资30万元，由街道（镇）提供场地。上海东方数字社区发展有限公司（以下简称东方数字公司）采取招投标方式确定施工单位和设备供应商，对信息苑实施统一标准设计、施工、设备采购及安装调试。

（四）统一配置标准

信息苑分为中心级信息苑和小区级信息苑两大类。中心级信息苑面积为200平方米以上，配置50台以上电脑，形成三个服务区域，分别为互联网公共服务区（一般活动区）、多媒体培训教室和多功能演播厅。小区级信息苑面积为120平方米以上，电脑30台以上（见表2）。

（五）主要服务内容

目前，信息苑共开发19个频道、76个栏目，累计2TB的文字、^[1]图片及多媒体节目内容。服务内容包括公益免费服务、便民收费服务和便民增值服务，其主要内容如下。

表2 中心级信息苑建设标准表

1.公益免费服务

电子政务：上海各级政府公开信息指定查询终端；视频电话会议服务终端；“市民信箱”指定受理点和相关公共信息查询点；社保、医保、劳动就业等政策查询点等。

文化传播：数字宣教资料社区供应、播放站；数字图书馆、上图讲座系列、上图书目查询；数字化网络美术馆、音乐馆、农业馆、世博信息查询等分类栏目。

未成年人网络天地：未成年人社区“第二课堂”数字实践基地；与上海市共青团市委、上海市委宣传部等联手建立社区青少年才艺基地，为青少年提供思想道德教育、青春期辅导、科普知识学习、网上心理咨询、法律法制教育等各类信息服务。

教育培训：上海“百万家庭网上行”培训点；“校校通”社区服务延伸点；^[2]社区学校数字培训点；针对社区青少年推出上百部中小学教材同步辅导课程软件、自助式培训课程，内容涵盖小学到高中各年级各主要学科的重点、难点章节。

生活百科：与多家媒体、专业频道和品牌节目联手，提供涉及健康、烹饪、旅游、家政等一系列日常生活服务。

数字娱乐：与上海文广传媒集团、新华社等媒体合作，提供近千部定期更新的正版中外影片，同时还有“社会方圆”、“音乐星空”、“戏曲天地”、“动漫时空”、“赛事精选”等栏目。

公益活动：上海市百万青少年绿色网上行、东方DV小记者团、益智电子竞