一 生产者服务业：涵义及相关问题

（一）生产者服务业的内涵和外延

生产者服务业是指由企业提供的作为其他商品或服务生产中间投入品的市场化服务。生产者服务业通常具有“三高特征”，即高人力资本含量、高技术含量和高附加值的特点；从其外延看，主要包括：金融，保险，电信，房地产，广告，设计，分销，物流，科技服务，管理咨询，计算机软件及信息服务，会计审计，律师服务业，等等。伴随着经济全球化的迅速推进和信息通讯技术的广泛应用，生产者服务业对一国（或地区）经济发展日益重要。从先进国家和地区的发展经验看，生产者服务业除了具有增加值与就业方面的直接经济效应之外，还发挥着促进创新（如对知识本身的积累与创新、企业的行为创新等）、降低企业交易成本、提高经济增长效率的间接经济效应，由于发达的生产者服务业本身就是产业高级化的标志，且具有自我强化机制，因此其发展不仅有利于优化产业结构，还能实现与制造业的良性互动发展。另外，需要强调的是，在已有的文献中，经常出现将“生产者服务”与“生产者服务业”混淆或等同。事实上，两者既有联系又有区别，须加以明确，重点在于区分服务活动与服务业的关系。前者是一个泛化的概念，包含了后者。关键是企业内部提供的生产者服务活动，还是企业外部购买的服务活动（即市场化的生产者服务）。只有独立核算的经济组织提供的市场化生产者服务才归属于生产者服务业，是统计意义上的服务业范畴。

（二）生产者服务业的确认与计量问题

由于统计和研究的需要，生产者服务业的确认和计量显得十分重要，但是，一直是个难题。究其原因，在于生产者服务业的内涵和外延不清，计量和统计口径很难统一。许多通常被认为是生产者服务业的部门，其产出用于满足最终需求的比重却很大（如超过40%～50%）。也就是说，实践中几乎没有一个服务业部门是完全意义上的生产者服务业部门。譬如，以通常被认为属于生产者服务业范畴的运输和仓储业为例，1990年美国和日本运输及仓储业的中间需求率分别为56.28%、59.15%^[1]。基于上述原因，合理划分生产者服务业与消费者服务业，可以考虑以下标准：如果某服务业部门产出的中间需求率超过50%，表明具有明显的生产者服务性质，因此建议在计量和研究时划归生产者服务业；相反，则属于消费者服务业（前提是在将服务业总体划分为生产者服务业和消费者服务业两大类的二分法条件下）。然而，需要说明的是，根据上述标准，同一个服务业部门在不同的国家（或地区）、不同的时期可能会分属于不同的大类（因为与经济发展阶段和水平有关），因此这种划分又会给横向比较研究带来困难。基于此，根据研究的需要，根据通常约定的具体部门归属来划分则显得简便易行。

二 服务业与制造业关系的历史演进

在人类历史上，服务活动早已有之。然而，服务业作为一个完整概念被提出并进行系统的理论研究，以及服务业作为一个产业在整体上的迅速发展，则是20世纪才发生的。伴随着技术进步、收入水平、消费习惯以及生产规模和流通规模等因素的变动，世界上各发达市场经济国家的经济结构在20世纪发生了很大变化。随着一国经济的不断发展，在三次产业出现结构性变化的同时，服务业内部结构也在不断地发生着变化。具体表现为，服务业从传统的以劳动密集型为主转向以资本密集型为主，并正在进一步向以技术（知识）密集型为主的服务业转变。20世纪70年代以来，生产者服务业成为服务业中最具活力的部门，其发展速度已超过了制造业的发展速度，生产者服务业部门增加值和就业比重呈现逐年上升趋势。许多发达国家和地区的产业结构软化趋势越发突出，服务业与制造业的关系研究因此成为许多学者关心的课题。

（一）服务业与制造业关系的若干观点及评述

从国外已有的文献看，服务业与制造业的关系一直是争论的焦点，总结起来，主要存在以下几种观点。

其一，认为制造业是服务业发展的前提和基础，服务业则是制造业的补充，如Cohen and Zysman（1987）、Guerrieri and Meliciani（2003）、Francois（1990）、Klodt（2000）、Rowthorn and Ramaswamy（1999）。Cohen and Zysman（1987）强调，许多服务业部门的发展必须依靠制造业的发展，因为制造业是服务业产出的重要需求部门，没有制造业，社会就几乎