一 长三角地区服务业发展现状

本文关于长江三角洲的范围，系指1个省级行政区（上海市）、2个省会城市（南京市和杭州市）、1个副省级市（宁波市），以及12个地级市。

1.经济发展突飞猛进，服务经济前程似锦

改革开放前，长三角地区就有相当的经济基础。改革开放后，特别是1990年开发开放浦东以来，长三角区域成为国家重点发展地区，经济发展迅猛，经济实力全面赶超珠三角地区，成为我国的经济重心。2005年，长三角16城市以占全国1%左右的面积、5%左右的人口，实现了全国18.6%的经济总量、35.3%的外贸总额，吸引了59.3%的FDI流入量。长三角地区业已成为我国经济基础最雄厚的地区（见表1）。

2005年，长三角16城市实现GDP 33963.15亿元，同比增长18%，比全国平均水平高8个百分点。其中，上海实现GDP 9154.18亿元，占长三角地区的27.2%；苏州为4026.52亿元，占11.9%；GDP超过2000亿元的还有杭州、无锡、宁波、南京等城市；超过1000亿元的有南通、绍兴、常州、台州、嘉兴等5个城市（见表2）。

表1 2005年长三角在全国经济发展中的地位

表2 2005年长三角16城市GDP总量

16个城市下属的县（市）经济发展水平也领先于国内其他地区。2005年，全国综合实力百强县（市）中，沪、苏、浙就占了43席，几乎是全国的半壁江山；其中十强县（市）中，除2个属珠三角地区外，其他8个均位于长三角地区。

长三角地区历来是我国富庶的鱼米之乡。近年来，由于第二、三产业的蓬勃发展，城乡居民的生活水平节节攀升。2005年，长三角人均GDP为4.06万元，超过5000美元，为我国平均水平的3倍；城镇居民家庭人均可支配收入为15607元，比全国平均水平高48.7%；农村居民人均纯收入为7109元，是全国的2.2倍。区域内大部分家庭已过上小康生活。

雄厚的经济基础和逐渐富裕起来的城乡居民，对生产性服务业和生活性服务业的需求日益迫切，服务业的需求层次不断提高。按国际惯例，当人均GDP达到5000美元时，城市将进入服务业高速发展时期。这为长三角服务型经济的发展展示了璀璨的前景。

2.产业结构以工为主，服务能级有待提高

1990年以后，国家区域发展的战略重点由珠三角转移至长三角。长三角借天时、地利、人和之势，加快了工业化和城市化进程，工业发展势头十分强劲。2005年，长三角地区第二产业的增加值为18680亿元，占长三角经济总量的55%，工业在经济结构中居主导地位。与此相比，服务业的比重仅为41%，这不但比世界平均水平低20多个百分点，也比世界低收入国家的51.5%低近10个百分点。

就城市而言，上海的服务业比重最高，也是唯一超过50%的城市（见表3）。但是，作为一个以四个中心和“世界城市”为发展目标的国际化大都市，其服务业比重还需大大提高，尤其是要提高现代服务业的比重。长三角区域服务业比重超过40%的城市有南京、舟山、杭州。其中，南京、杭州为省会城市，集聚了全省主要的金融、贸易、行政、文化、教育、卫生等经济社会资源，提升了服务业在经济结构中的地位。舟山则因经济总量较小，而旅游业和物流运输业的增加值较高，成为服务业比重较高的城市。苏州是仅次于上海的长三角第二经济强市，但其服务业的比重则低达31.2%，在长三角16城市中仅略高于泰州。苏州制造业与服务业反差之所以十分明显，很重要的原因是离上海太近，其高端服务往往依赖上海，成为上海服务业高地的“灯下黑”地区。

表3 长三角16城市第三产业发展情况

长三角地区的发展目标是建设成世界第六大城市群、世界级先进制造业基地。但是，目前长三角服务业在产业结构中的比例、服务业的能级和水平，都与长三角现有的经济实力、经济、社会发展对服务业的要求，以及长三角宏伟发展目标不相适应。总之，长三角地区既有发展服务业的广阔空间，也有不少发展的瓶颈和障碍有待解决。

3.一体化进程在加速，服务业合作有亮点

改革开放后，长三角经济有了长足发展，各城市综合实力明显提高。从宏观上，大家都认识到长三角一体化的重要性，但在操作层面上，诸侯经济重又抬头。虽然曾有过关于长三角一体化的协调组织，但收效甚微。结果，在一体化的呼声中，以我为主，各行其是，产业同构等现象时有发生。近年来，随着改革开放的深入和外向型经济的发展，长三角各城市都把提高综合竞争力和国际竞争力作为发展目标。进入新世纪后，沪苏浙“