随着生产的国际分工不断深入和经济服务化与信息化程度的提高，全球逐渐涌现出一批国际性大都市。国际性大都市在世界经济体系中起到中心与节点的作用，它们是带动本地区与本国经济参与国际经济循环的空间结构实体，是国际资源、资金与人才在全球流动的对接点，并且形成了相互紧密联系的城市网络。世界城市体系是推动全球经济增长的重要力量。在这个过程中，不同的国际性大都市由于所依托区域经济不同、本国经济结构不同以及城市发展历程不同，城市的经济结构也不同，因而在世界城市体系或本国城市等级体系中充当的功能与特色也有所不同。本文选取纽约、伦敦与东京作为研究对象，研究它们在近三十年产业结构的变化以及目前城市经济结构的特征，并把它们的发展现状与上海作比较，以期能够得到对于上海向国际性大都市发展的有益启示。

一 国际性大都市产业结构变化的总体趋势

从20世纪60年代以来，全球经济服务化的特征越来越明显，一个国家或地区经济服务化首先表现为城市的经济服务化，特别是国际性大都市的经济服务化。这些城市资金雄厚、人才众多、创新环境优越，成为现代服务业聚集地。国际性大都市充分展现了当今世界经济服务化的发展趋势。

在国际性大都市经济中，普遍存在的现象是：制造业产值及其比重降低，制造业就业人数减少。另一方面，与之形成鲜明对照的是，直接服务于制造业的生产者服务业强劲增长，成为促进城市就业、带动城市经济增长的有生力量。服务业的产值与就业人数在城市经济中逐渐取得绝对优势。生产者服务业已经成为城市的支柱产业和主导产业。银行、金融服务、保险、法律服务、房地产、会计和其他专业服务成为城市扩张与扩展影响力的主要方式。以纽约、伦敦和东京为例，这三个城市的生产者服务业增长率明显高于其本国平均水平，区位商都在1.5～2.5之间。专业服务成为城市的基本产品。在生产者服务业的带动下，社会性服务业和消费者服务业得到了充分发展。从事生产者服务的企业由于专业化的要求，把企业的消费性活动交与其他企业来完成，同样，专业服务人员由于时间与精力的限制，把个人的一些活动也不断交与他人完成。因此，适应生产者服务业发展的要求，医疗、教育与卫生等公共服务及个人服务的需求不断增加，文艺、娱乐、餐饮和高级奢侈品消费数量与质量也不断提高。这种互相滚动，为城市创造了不断扩张的就业机会和就业市场，成为城市吸收就业的主要渠道。在信息化的推动下，制造业中艰苦和繁琐的工作被程序化处理，它们被交给机器完成，更多的人员被解放出来从事相关的看管、修理、管理和营销工作，直接在生产线上进行操作的蓝领工人越来越少。因此，随着服务业的扩张，特别是贸易、金融、教育、保健和政府部门的扩张，一幅白领社会图画展现在人们眼前。在生产者服务业强劲增长的带动下，近二十年来纽约、伦敦与东京的产业结构急剧地向服务业方向发展。服务业特别是信息服务业成为带动它们继续发展的主导产业。纽约、伦敦与东京现在已成为了后工业的生产地点（Postindustrial Production Sites）。从就业角度计算，服务业的就业率在不断上升。到20世纪90年代中期，这三个城市的服务业就业份额都超过了60%，如表1所示。

在纽约、伦敦与东京，经济服务化使城市出现了丹尼尔·贝尔三十年前所描绘的情景：以服务业为基础的社会，信息是人们考虑的首要因素，保健、教育、娱乐和文艺成为人们生活的重要部分，是城市的重要产业。

现在，专业服务是国际性大都市的基本经济活动，协调管理成为国际性大都市的重要活动。由于这些城市在基础设施、人才储备和制度环境等各个方面都拥有较好的条件，纽约、伦敦与东京成为跨国公司总部最集中的城市，它们的跨国化指数与跨国金融指数都十分高。这三个城市目前成为世界的管理与控制中心，管理与专业服务成为城市对外基本经济活动的产品，金融与保险就业份额不断增加，如表2所示。国际性大都市是协调经济生产全球化过程的节点与特殊生产基地，为生产高度专业化提供服务与金融产品，这些产品与服务使得全球城市对世界经济具有一定的控制力。生产者服务业是把纽约、伦敦和东京带出20世纪70年代经济停滞时期的关键产业，也是它们经济得以持续增长与产业结构