| 出版时间:2008年12月 |
近几年来,济源市不断加大对“三农”的投入力度,加快推进社会主义新农村建设。农村水、电、路、气等基础设施建设明显改善,教育、卫生、文化等各项社会事业全面进步,农民生产生活条件明显提高,乡村面貌显著变化,美丽富裕的农村新形象初步显现。
一 济源市社会主义新农村建设成效显著
1.集体经济实力增强,农村居民收入显著提高
济源市在新农村建设进程中,立足优势,紧抓机遇,大力发展畜牧养殖、蔬菜大棚、烟叶、林果等优势产业,推进劳务经济发展,转移农村剩余劳动力,农民收入快速增长,集体经济进一步壮大。2007年全市农林牧渔业增加值达到11.9亿元,生猪存栏28.7万头,家禽存栏229万只,新增蔬菜大棚1700个,带动了全市农业结构调整加速推进,粮经比达到45∶55。村集体总收入较上年增长32.8%,人均村级可支配收入367元,农业适度规模经营比重41%,农村劳动力从事非农产业比重达到59.8%,农业机械化作业率达到83%。
农业和农村经济的快速发展,促进了农民收入快速增长,2007年全市农民人均纯收入5346元,高出全省农民人均41%,增速为18.5%,高出全省6.3%,农民人均纯收入增幅连续两年超过了城镇居民人均可支配收入增幅,创历史以来最好水平。2007年全市农民人均纯收入3300元以上村366个,占全市农村的75.6%。
2.文明素质明显提高
(1)基层组织建设进一步加强,发展合力初步形成。为了社会主义新农村进程,济源市加强组织领导,选择素质高、能力强的机关干部组成包村工作队,通过深入细致的走村入户调查研究,帮助所有行政村制订了切实可行的远期规划和近期计划,充分调动了各村加快发展的积极性。通过社会主义新农村建设,村两委班子空前团结,凝聚力、战斗力进一步增强,党、群关系更加融洽,发展合力初步形成。
(2)居民文明素质提高,社会风气良好。在经济发展的同时,社会主义新农村建设更加注重居民文明素质的提升。通过定期召开班子会、群众大会等形式,宣传党的重大方针政策,提升居民文明素质。形成尊老爱幼、文明尚礼的良好风气,提升了居民的文化品位,为和谐社会打下基础。2007年,农村政策生育率94.8%,文明户达标率达到59.8%,平安户达标率83.7%,卫生户达标率65.7%。
3.农村人居环境明显改善
加大城市基础设施投入,道路、绿地、供水、供电、供气、供热、通信、污水处理、垃圾处理等基础设施逐步完善,农村初步实现了广播电视、电话村村通,水泥路村村通,硬化路组组通。2007年试点村村庄规划统一建房户比率76.3%,村组干道硬化率91.9%,背街小巷硬化率67.9%,村组户排水沟畅通率79.8%,主次街道路灯安装率57.1%,居住区林木覆盖率52.4%,居住区绿地率79.8%,垃圾集中收集率87.9%,卫生厕所普及率78.4%,临街墙体美化及亮化率90.8%。
4.管理更加民主,村干部群众满意度提高
百村富民工程完善了农村公共设施,美化了人居环境,村集体经济实力壮大,农民收入快速增加,村干部群众满意度大幅度提高,干群关系和谐,村两委班子的凝聚力进一步增强。被调查的138个试点村民主管理制度规范,91个村成为民主管理示范村,按季村务公开率97.2%,村民对村务公开民主管理满意率达到93%,重大村务决策事项村民参与率达到95.2%。
5.社会事业蓬勃发展
2007年学龄前儿童入学率97.5%,初中毕业生入学率达到95%以上,高中阶段学生毛入学率95.3%,乡村文化站达标率和村务公开示范村达标率均达到100%,平安村达标率80%,城市和农村有线电视入户率分别达到64.7%和46.7%。
二 社会主义新农村建设的实践探索
1.以农业产业化、特色化、经营多样化促进新农村建设
壮大龙头企业,促进产业化发展。充分利用农村资源优势,出台优惠政策,扶持“农”字号龙头企业,延长产业链条。先后引进和培育了柳江禽业、济世药业、沃尔玛、太行实业、正兴玉米等5家省级及17家市级农业产业化龙头企业,带动农户7万余户。依托畜牧龙头,梨林镇范庄村、轵城南冢村2007年人均纯收入超万元;济世药业、沃尔玛、正兴玉米等3家龙头企业吸纳周围村庄农村劳动力上万人,促进了农民收入的快速增长。
(1)以特色化为核心,提高农村经济的竞争力。实施“一镇一业、一村一品、规模连片”的专业化生产布局,蔬菜、烟叶、林果、畜牧、冬凌草等五大农业主导产业发展迅速;畜牧业“退川进山,规模发展”,实行标准化、生态