经过改革开放30年的发展，河南发生了翻天覆地的变化，成功实现由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，综合国力显著增强。但从实际看，在经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，未来要以科学发展观统领河南新跨越新崛起，努力在继续解放思想、坚持改革开放上取得新进展，在推动科学发展、促进社会和谐上迈出新步伐，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中谱写中原崛起新篇章。

一 以科学发展观统领河南新跨越新崛起的基础分析

近年来，河南经济社会发展不断大幅提速，经济总量一直位居全国第五、中西部之首的位置，已经迈上了全面建设小康社会、向工业强省和文化强省的新征程。就目前河南的经济社会发展水平来看，已经具备了实现新跨越、新崛起的基本条件。

1.综合经济实力显著增强

2007年河南生产总值达到15012.46亿元，是1978年21.5倍。河南经济总量连续10年位居全国第五，中西部地区之首；比重由1978年的4.5%上升到2007年的6.0%，经济大省地位逐步确立。全省财政实力显著增强，2002～2007年，全省地方财政一般预算收入和支出年增长均超过23.0%，2007年，绝对量分别达到862.08亿元和1870.61亿元。与此同时，人民生活水平进一步提高，2003～2007年城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.5%，2007年达到11477元；农民人均纯收入近5年年均实际增长7.8%，2007年达到3852元，比上年同期增长12.2%。

从产业结构看，2007年三次产业比例为14.8∶55.2∶30.0，第二、三产业比重达到85.2%，比2000年提高了8.2个百分点，三大产业间的比例进一步趋向合理。工业总体实力显著增强，2007年，河南工业增加达7508.34亿元，跃居全国第5，其中规模以上工业增加值达5438.06亿元，居全国第6位，实现利润1941.51亿元，超过浙江跃居全国第4，新兴工业大省的地位基本确立。与此同时，河南作为农业大省的地位也在不断得到巩固，粮食总产量连续8年居全国第一，已成为全国最大的粮食生产和农产品加工基地。城镇化进程进入快速提高的状态，2003～2007年城镇化率年均提高1.7个百分点，2007年达到34.3%。

中原城市群和县域经济是统筹河南区域协调发展的两大支撑。2007年中原城市群生产总值占全省比重由2002年的54%提高到57%，地方财政一般预算收入由48.7%提高到63.2%，各项经济指标发展速度和人均水平均高于全省。据权威机构研究，全国15个城市群中，中原城市群竞争力位居第7，居中部首位。同时，县域经济实现了跨越式发展，2007年，全省县域生产总值突破1万亿元，占全省生产总值的比重达到70%左右，比2002年增长99.1%；县均财政一般预算收入突破3亿元，为2002年的2.9倍，收入超5亿元的县（市）达20个，超10亿元的达4个。

基础设施和基础产业长足发展，高速公路通车里程达到4556公里，位居全国第一位，中原交通运输大通道框架基本形成；电力装机容量达到4114千瓦，居全国第6位；有色金属产量连续7年居全国第1位，作为全国重要的能源、有色和化工基地初具雏形；经济发展基础先行，为河南实现新跨越新崛起奠定了坚实的基础。

中原城市群和县域经济是统筹河南区域协调发展的两大支撑。2007年中原城市群生产总值占全省比重由2002年的54%提高到57%，地方财政一般预算收入由48.7%提高到63.2%，各项经济指标发展速度和人均水平均高于全省。据权威机构研究，全国15个城市群中，中原城市群竞争力位居第7，居中部首位。同时，县域经济实现了跨越式发展，2007年，全省县域生产总值突破1万亿元，占全省生产总值的比重达到70%左右，比2002年增长99.1%；县均财政一般预算收入突破3亿元，为2002年的2.9倍，收入超5亿元的县（市）达20个，超10亿元的达4个。

2.社会事业全面进步

2007年，全省科学研究与试验发展（R&D）经费内部支出达到101.13亿元，是1991年的155.3倍，科技进步贡献率进一步提高；财政教育经费预算支出366.12亿元，比上年同期增长41.2%，占财政一般预算支出的19.6%，居各项财政支出首位，基础教育办学条件显著改善；全省每万人拥有卫生机构床位24.3张，医生11.7人；公共卫生体系进一步健全，新型农村合作医疗试点工作进展顺利。人口自然增长率连年低于全国平均水平；全省文化产业增加值481亿元，同比增长17.1%，高于全省GDP的增长速度。涌现出“少林武术节”、“梨园春”等一批国内外知名文化品牌，文化产业