国际金融危机不仅导致即期的河南经济运行面临重重困难，各项经济指标大幅下滑，一些指标出现了罕见的负增长；而且也将对未来相当一段时期的发展产生深远影响。为抵御金融危机带来的不利影响，多策并举，战危机、扩内需、保增长是十分必要的，但国际金融危机影响实际上是对河南经济结构和发展方式的一次检验和考验，凸显了河南经济发展中的深层次矛盾和问题。因此，以金融危机为背景，立足当前，着眼长远，客观分析河南经济的现状，深刻认识制约因素，破解瓶颈难题，对于保持河南经济的跨越发展态势具有重要意义。

一 国际金融危机对河南保持跨越发展态势的影响

在世界经济周期性调整和国内经济周期性调整的双重影响下，河南省遭遇了从未有过的复杂而又困难的局面，突出表现为以下几个方面。

1.经济增长下滑明显

（1）经济增长速度放缓。2008年河南生产总值18407.78亿元，比上年增长12.1%。从图1可以看出，自1990年以来，河南经济发展经历了两轮高速增长，第一轮是1992～1996年五年间，生产总值年增长率连年超过13%，年均增速14.6%。1997年受亚洲金融危机影响，经济增速开始放缓，1998～2002年，生产总值年增长率均在10%以下，处于低位运行阶段。经过几年的调整，自2003年起，河南经济开始新一轮的高速增长，特别是2005～2007年，河南生产总值连续三年超过14%，分别为14.2%、14.4%、14.6%。但是在国际金融危机的冲击和影响下，连续五年保持两位数高增长态势出现了掉头，经济增速自2001年以来首次出现下滑，且下滑幅度较大，增幅比上年回落2.5个百分点。此次国际金融危机被认为是自二战以来波及范围广、影响程度深、造成损失最为严重的经济危机，河南有可能出现1997年亚洲金融危机之后经济增速连续几年放缓的态势。

图1 1990～2008年河南历年生产总值及增长率

（2）主要经济指标增长乏力。国际金融危机爆发之后，特别是2008年8月以来，受国际经济环境变化和东部经济放缓传导效应的影响，全省主要经济指标均呈现回落态势。2008年，全省规模以上工业增加值增长19.8%，增幅比上年同期回落4.4个百分点（见图2），2009年1～9月全省规模以上工业增加值同比增长15.9%。对外贸易持续走低，2003～2008年全省进出口总额年均增长32.7%，保持了高速发展的态势，自2008年下半年以来这种高增长态势出现转折，2009年1～9月份，全省进出口总额为96.37亿美元，比上年同期下降28.5%。其中，出口总额51.93亿美元，下降37.2%；进口总额44.43亿美元，下降14.5%。财政收入增速下降，2003～2008年全省地方一般预算收入年均增长22.6%，2008年降至17%，2009年1～9月份仅增长7.2%。

图2 2000～2008年河南主要经济指标年增长率

（3）经济回暖内生动力不足。目前工业增速持续回升，主要依靠政策性因素拉动，内生自主回升力量尚显不足，工业增长回升幅度呈逐月放缓态势（见图3）。同时，工业增加值增长回升与工业企业效益下降并存。1～9月份全省规模以上工业实现增加值增长10.5%，呈现回升态势。1～8月份，全省规模以上工业利润总额为1332.68亿元，同比下降4.3%，亏损企业个数增长33.4%，亏损企业亏损额增长12.1%。1～9月份，全省工业品出厂价格总指数比上年同期下降6.2%，原材料燃料动力购进价格指数下降3.7%，农业生产资料价格总指数下降1.0%。

图3 2009年1～9月河南规模以上工业增加值增速

2.经济结构面临严峻考验

（1）“二三一”的产业结构急需调整。虽然近年来产业结构出现了加快升级的趋势，但总体上仍未摆脱农业和资源粗加工型的经济结构，突出表现为第一产业比重过高，第三产业发展慢、比重严重偏低，仍然呈“二三一”格局。2008年河南三次产业结构为14.4∶56.9∶28.6，与全国三次产业结构相比，第二产业比重高于全国7.3个百分点，第三产业比重低于全国11.5个百分点（见表1），位居全国倒数第一。第二产业偏重的产业结构使得河南在国际金融危机中抗风险能力较差，受到的冲击较大，目前，河南现行的产业结构受各种原因制约尚未实现突破性变化，工业生产持续快速回升面临较大压力，推进产业结构调整的任务还相当艰巨。从劳动力就业结构分析，2008年河南三次产业劳动力就业结构为48.8∶26.8∶24.4，第一产业就业比重严重偏高，发展第三产业，促进农村剩余劳动力转移的任务依然沉重。

表1 2008年河南三次产业构成情况分析

（2）过分依赖