从2008年9月开始，受国际金融危机强烈冲击影响，河南工业经济出现加速下滑走势，资源性产业为主的省情使危机影响“来得慢、走得迟、影响深”，部分行业及其企业生产经营陷入困境。为遏制经济过快下滑，河南省委、省政府迅速推出战危机、保增长、扩内需的一系列措施，对于缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定局势、保持经济平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。从2009年前三季度河南经济运行情况看，经济过快下滑势头初步得到遏制，工业增速呈现低位趋稳运行态势，生产企业应对危机影响、适应市场变化能力得到提高，工业整体运行朝着积极方向转化。同时，工业经济运行面临的形势仍然复杂严峻，复苏基础尚不牢固，实现工业“保增长、调结构、上水平”任务仍十分艰巨。

一 2009年河南工业发展的基本态势

（一）工业增长明显放缓，同比增幅前低后高

整体上看，2009年2月份以来，河南工业增加值增速自上年下半年开始的连续快速下滑的势头有所减缓，工业增长逐步回升，尤其是5月份之后，增速明显加快。由图1看，规模以上工业增加值增幅从2008年9月开始大幅度下滑，并在2008年12月首次低于全国，2009年1月跌至最低点1.6%后开始逐步回升，2009年4月份已经与全国持平，5月达到9.0%，高于全国0.1个百分点，而7月跃升至16.7%，高于全国5.9个百分点。由于部分行业上年基数较大，加之市场需求下滑、气候制约、资金紧张，导致全省工业增速不稳定，8月份、9月份的规模以上工业增加值同比增长分别为15.9%、16.5%，比7月份略有回落，但相比前6个月增幅仍然较高。

图1 河南省与全国的规模以上工业增加值月度同比增幅

横向比较看，河南规模以上工业增加值增幅2008年6月排在全国第7位，2009年2月已滑落至第25位，7月份上升至第11位，9月又回落至第20位，在中部六省仅高于山西。从以上数据可以看出，河南工业增长明显放缓，尽管2009年2月以来处于逐步回升态势，但与2008年上半年在20%以上运行的状况相比显然处于低速区间内。从4月份开始，18个省辖市首次全部实现同比正增长，9月份全省除平顶山市外，其余17个市工业增速均超过10%。郑州、洛阳、三门峡、信阳等市增速回升较快，对全省工业增长拉动作用明显。这表明，省委、省政府积极应对危机，采取有效措施遏制经济过快下滑的努力成效显著，工业经济运行情况有所改善。

（二）工业企业经济效益快速下滑的势头明显缓解

1.工业企业效益状况有所改观，全省经济运行质量继续改善

前8个月，全省规模以上工业企业主营收入累计达16941.75亿元，同比增长5.3%；实现利润1332.68亿元，同比下降4.3%，较第一季度缩小13.7个百分点，降幅呈现逐月缩小趋势；规模以上工业亏损企业亏损额同比增长12.1%，较第一季度回落115.6个百分点。其中，钢铁、电子、有色、电力等行业亏损企业亏损额增幅分别较前7个月回落456.6个、123.5个、56.9个、10.8个百分点（见图2）。前三季度，全省工业产品销售率累计98.3%，分别较第一季度、上半年提高1个、0.4个百分点；工业企业产成品库存同比增长5%，分别较第一季度、上半年下降10.9个、5.9个百分点。

图2 2008～2009年河南省规模以上工业企业利润总额及亏损企业亏损额增速变化

2.部分大企业经济效益持续好转

大中型企业尤其是大型企业利润降幅明显收窄；百户重点企业及高成长型企业利润降幅均出现回升。6月份重点电解铝企业开始盈利，省内重点钢铁企业开始扭亏为盈，9月份中铝河南分公司、中州分公司等大型氧化铝中央企业实现盈利。河南重点扶持的食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造业、纺织服装等六大优势产业以及高技术产业利润降幅趋缓，生产经营形势逐季好转。以医药行业为例，随着生产效益快速增长，前三季度行业增加值同比增长15.3%，1～8月份利润增长12.6%。受国家基本药物目录出台、疫情药物投产以及以省为单位的药品集中采购制度开始实施等的影响，8、9月份行业生产增速加快，工业增加值同比增速均超过20%。

3.部分企业生产经营仍比较困难

比较突出的是煤化工、钢铁、电力行业。2009年以来煤化工、发电企业亏损较多，钢铁企业生产经营波动较大。前三季度化工主要产品价格低位运行，多数企业出现亏损。化肥市场是近6年来最困难的，60%尿素企业处于亏损。大部分单醇企业停产，联醇企业维持最低负荷生产，企业处于