在现代经济增长中，金融业发挥着越来越巨大的作用，是推动地区经济增长的关键性因素之一。金融业发展对地区经济增长的推动作用包括两个层面，一是在正常经济环境下，金融业服务所在地区的经济活动，为地区经济发展融通资金；二是在国家实施重大宏观调控时期，金融业尤其是银行业贯彻执行国家宏观调控政策尤其是执行货币政策，对地区经济发展发挥的政策效应。河南要在中部地区率先实现中原崛起，走出金融危机的阴影，成为经济强省，就必须有金融产业的支撑。因此，在国际金融危机背景下，在河南省经济企稳回升但宏观经济基础还不稳固的情况下，研究河南省金融业发展与经济增长之间的关系，分析目前金融发展在促进河南经济增长中仍存在的一些问题，并提出一些切实有效的措施，加快金融发展，促进河南经济平稳、健康、持续增长，具有十分重要的意义。

一 金融发展在推动河南经济增长中起了重要的作用

改革开放30年来，河南经济和金融均取得了较快的发展。GDP从1978年的162.92亿元增加到2008年的18407.78亿元，年平均增长速度高于全国平均水平。金融业从几乎为零发展为现在银行、保险、证券等金融机构较为齐全的金融体系，其资产总额和结构也发生了巨大变化。银行存贷款总额从1978年的145.70亿元增长到2008年的25623.5亿元。截至2008年，河南省已形成了由金融监管机构、政策性银行、商业银行、非银行金融机构等组成的完整金融机构体系。金融体系不断健全，金融效率稳步提高，金融深化正在不断向前推进。金融发展已成为政府宏观调控经济的重要手段及社会资源优化配置的重要工具。

2008年下半年以来，受国际金融危机的巨大冲击以及国内经济周期性调整的影响，河南省经济增长大幅度下滑，遇到了前所未有的困难。2008年全年实现生产总值18407.78亿元，比上年增长12.1%，增速比上年回落2.5个百分点。2009年第一季度生产总值为4067.44亿元，增速大幅度下降到6.6%。不过，在实体经济遭受重创的情况下，河南省金融业发展一枝独秀，仍然保持稳定较快发展。截至2009年9月末，人民币各项存款余额为18877.9亿元，同比增长26.2%，增幅较上年提高6.3个百分点，存款总量和增量在全国分列第十、第九位，在中部六省中均居首位。人民币各项贷款余额达12970.6亿元，同比增长28.5%，较上年同期提高16.7个百分点，贷款总量和增量在全国分列第九、第十二位，在中部六省均居首位。

金融业的稳定发展，为贯彻执行国家扩大内需的宏观调控政策、拉动河南经济增长提供了条件，有力地推动了全省经济平稳增长。尤其是2009年，金融业对河南经济增长所起到的支撑作用最为明显。上半年河南主要经济指标同比大幅回落，第一季度GDP总值为4067.44亿元，增速仅为6.6%，然而下半年在投资的带动下，尤其是在金融业的支持下，河南经济由低谷转向复苏且复苏进程在不断加快。2009年前三季度，河南GDP总值达到14561.5亿元，增长9.3%，比第一季度、上半年分别高2.7个和1.1个百分点。^[1]

金融业对河南经济增长的支撑作用主要表现在以下几个方面。

（一）对投资的作用

根据河南省经济发展的特点和所处的发展阶段，河南省应对经济危机的宏观调控措施依然以扩大投资为主，通过投资增加来强力拉动经济增长。此轮投资扩张中金融业发挥了重要作用。

1.落实四万亿元投资计划中对河南新增投资的配套资金

2008年，中央启动了规模达四万亿元的投资计划，应对经济危机，来维持我国经济的持续增长。其中2008年11月份，中央对河南给予了1000亿元的新增投资额度，带动地方投资4000多亿元。2009年中央进一步加大了对河南新增投资的份额，达1300亿元，这些计划已经全部下达，项目正在有序地展开，将带动河南省地方投资约5000亿元。其中地方投资的大部分资金都是靠银行贷款给予的支持。

2.强有力地支持全省扩大固定资产投资

为了应对这次经济危机，国家实施了扩张性的宏观调控政策，尤其是适度宽松的货币政策，较大幅度地降低银行的存款准备金率和存贷款利率，放松对银行的信贷规模限制，鼓励各家商业银行增加贷款。河南省各级金融机构积极贯彻执行适度宽松的货币政策，配合地方政府调控决策，千方百计为基础设施建设项目和广大企业提供融资服务。截至2009年9月末，河南省金融机构人民币各项贷款余额较年初增加2602.1亿元，同比多增1521.7亿元，