一 结构调整是我们面临的最紧迫任务

第一，过大的能源原材料及其初级加工业比重，使我们成为此次金融危机的重灾区。为了更清晰地认识结构问题对危机以来经济增长和经济运行态势造成的影响，我们搜集整理了中部6省及广东、浙江、江苏、山东等具有典型意义省份自2008年1月至2009年8月工业增加值增长率月度变化的情况，如图1、图2所示。

图1 2008年以来河南与相关各省工业增加值累计增长

图2 2007年以来河南与相关各省GDP季度增长率趋势

自2008年7、8月份尤其是第四季度以来，中部6省中的湖南、湖北、江西、安徽4省的工业增加值和GDP受金融危机冲击的影响，虽然开始下行，到2009年1、2月份也有一个深幅下调，但其下行和下调的幅度都远不及河南和山西，和这两省相比，该4省的工业增加值和GDP增长率实际上一直维持着高位运行的态势，原因就在于该4省产业结构中深加工、高附加值产业占的比重大，而河南与山西产业结构中能源原材料及其初级加工业占的比重过大，浙江、广东等沿海地区工业增加值和GDP低位运行（见图3）的原因是出口比重过大和对国际市场的过分依赖。

图3 2009年前三季度各省市GDP和工业增加值增长率对比

2009年前三季度，河南省GDP增长率在全国排第23位，工业增加值增长率排第16位。全国GDP增长率为7.7%，工业增加值增长率（1～8月份）为8.1%。

从表1可以看出，山西工业增加值排前5位的都为资源型产业，河南排前5位的有4个是资源型产业，而同属中部地区的湖北、湖南、江西、安徽虽然也都有电力及有色和黑色金属压延等资源性产业，但其都拥有交通运输设备、化工等比重较大的深加工产业作支撑。

第二，从全球和全国经济运行的趋势看，未来较长时期内很难再依赖资源性产业支撑起长期持续高速增长的格局。应该说，在过去的近二十年中，河南经济之所以在中部地区一直处于领头羊的位置，在全国的重要性也日益提升，除了正确的经济发展战略导向和观念、制度等基础层面因素的改善之外，也受益于资源型的产业结构。因为在宏观经济高增长的背景下，资源产品的价格会维持高位，资源型产业也会持续扩张。毫无疑问，未来如果中国经济还会回到像过去几十年那样持续高速增长的状态，河南仍可依赖资源型结构来支撑持续的高速增长。

但问题是，未来还能否拥有像过去几十年那样持续高速增长的宏观经济环境？我个人认为基本上不可能再有那样的环境。一个基本判断是：全球经济将进入一个较长时期的低增长期。我们做了一个全球经济自20世纪70年代以来的增长曲线图（见图4）。

表1 全国及相关省份工业增加值比重排前5位的行业

图4 二战以来世界经济增长率

从图4中可以看到，世界经济增长也是有周期的，21世纪以来的高速增长周期到2006年达到高点，2007年开始进入新一轮的下行周期。由于此次百年一遇的金融危机的影响，预计此轮下行调整的幅度会比较深，时间也会比较长，未来三五年甚至更长的时间内都可能在低位徘徊。实际上，自“二战”以来，世界经济已经经历20世纪50年代至70年代初和80年代初至21世纪头几年两轮的高速增长，尤其是刚刚结束的新一轮高速增长周期，崛起了所谓金砖4国，把数倍于欧美日等发达经济体的人口带入了现代化的行列。但是这些新增的巨大人口，到目前为止，实现现代化的方式和所走的现代化道路仍与欧美日相同。这就带来一个可能会对世界经济增长影响巨大的问题，那就是能源原材料的巨额消耗，因此，世界经济增长将长期面临能源原材料瓶颈约束。除非新能源技术方面有重大突破，未来一个较长时期内世界经济将因能源原材料瓶颈约束而陷于停滞徘徊和低速增长的泥潭。

中国经济自然会受到世界经济增长格局的约束，金融危机打断的中国经济高速增长进程或许会成为长期增长的拐点，并由此进入一个相对较低的（比如7%～9%）时间阶段，或者说进入一个稳定适度高速增长的时期。

在全球低增长和中国超高增长已成过去时的背景下，河南经济很难再像过去那样依靠资源型产业支撑而持续高速增长。

第三，单纯依靠资源开发而实现的经济增长是不可持续的。特定区域的资源总是有限的，若区域增长过分依赖资源，一旦资源耗竭，区域经济增长也会戛然而止，若干小的区域单元因资源开发而扩张和资源耗竭而衰败的案例证明了这一点。

第四，过分依赖资源型