一 引言

国际金融危机冲击初期表现较平稳的河南省经济，自2008年底至2009年初出现加速下滑，幅度多年未有，一些骨干企业在全国同行业中竞争优势不够突出、核心竞争力不够强，以资源性产业为主的省情使危机影响“来得迟、走得慢、影响重”。全省为此部署实施了战危机、保增长的“十项措施”，尽管从一系列运行数据来看已显示初步效果，但也暴露出了河南经济的结构性矛盾。比如，产业结构的重型化特征明显，能源化工等资源性产业占比过大，新兴产业尚未充分发育，资源产业深度转化不够等。

目前，我国经济正处在高投资导致的高增长阶段（李新安，2006）。尽管2008年下半年中国经济增长受金融危机影响，但2008年中国经济增长仍达10%，增速已连续五年保持在10%或者多一点。但经济增长付出的资源环境代价过大，按现行汇率初步测算，2007年中国GDP总量占世界的比重约5.99%，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，比如能源消耗占世界的15%左右、钢材表观消费量占30%、水泥消耗占54%（马凯，2007）。即使考虑到汇率因素，中国的资源产出效率也是比较低的。高投资及相伴的投资低效率的粗放式发展模式（于新东，2005），说明市场化进程中，地区发展以资本投入为主要手段，资源配置方式严重扭曲，高投资的同时是高能耗、高污染和土地资源的快速消耗（李扬、殷剑锋、陈洪波，2007）。中国制造业经济总量占全球的6%，但研发投入只占全球的0.3%。在制造技术领域，中国的专利发明数只有美国、日本的三十分之一，只有韩国的四十分之一。如果发展中国家或欠发达地区在资本积累过程中同时注意人力资本水平的提高，逐步提高本国人力资本储蓄率，就有可能打破物质资本越积越少的怪圈，实现比发达国家或地区更快的经济增长（张烨卿，2007）。不容忽视的是，资源消耗高、环境压力大，突出地表明中国“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”为特征的粗放型增长方式还没有根本转变。河南省作为我国重要的商品粮、原材料基地和能源基地，资源型产业结构的低技术水平所导致的投资拉动而非技术创新推动的经济发展特征亦十分明显（李新安，2009），2009年上半年河南省累计完成城镇固定资产投资4691.52亿元，同比增长34.9%。^[1]而制造业又没有出现由东部向河南省大规模转移的“梯度效应”，河南省经济结构转型所面临的国内与国外的压力将会加大（李新安，2008）。促进中原崛起，没有经济增长的快速度，就失去了发展的基础，也就失去了中原崛起的基础。但是，如果不强调经济发展的质量，不突出产业技术创新与经济增长方式转变的发展指向，就会加剧经济粗放式的增长，加剧资源环境瓶颈的约束。在“十一五”和下一个“十二五”期间，河南省正处在由外延扩张向结构改善和质量提高的内涵提升的发展方式转变的关键时期。为落实科学发展观，河南省必须确立集约型经济发展方式，通过依靠科技进步和提高劳动者素质，加速实现由“投资驱动”向“创新驱动”、由“资源依赖”向“科技依托”的转变，最终实现地区的跨越式发展。

二 河南省经济发展方式转变的资源型产业结构障碍

长期以来中部地区由于研发不足，人力资本投资缺乏，造成产业内在素质差，技术结构水平低。中部地区资源依赖型、能源消耗型和高污染型相对集中的产业特点，使不少市县都以煤、电、铝、钢铁、造纸、水泥等作为当地支柱产业，综合优势由于受到长期来我国经济发展的粗放型增长方式的影响，正呈现弱化和削减的趋势，使得经济增长方式越来越多地依靠资源投入和消耗。从河南省来看，与全国的发展相比，河南无论是经济结构还是产业技术水平都有一定的滞后性，在这一大的背景下，推进经济发展方式的转变，既要关注经济增长现有的基础，又要重视新的要素的引入。重视原有的基础意味着发展要考虑前提和持续，重视新要素的引入意味着经济发展方式转变必须有新的突破。下面以河南省为例进行简要分析。

1.现有经济发展方式转变受资源型产业结构的制约十分明显

河南2005年GDP突破1万亿元，2006年突破1.2万亿元，为全国第5个GDP超万亿元省份。但河南经济增长主要以工业拉动为主。“九五”计划开始实施的时候，河南三次产业结构为25.4∶47.3∶27.3，2004年三次产业结构变化为18.7∶51.2∶30.1，2005年三次产业结构变化为17.9