党的“十六大”以来，郑州市深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，按照中共中央和河南省委、省政府建设文化强省的重大战略部署，加强对文化事业、文化产业发展和文化体制改革工作的领导，文化产业发展和文化强市建设摆上了党委、政府的重要工作日程，初步构筑了一个以建设公共文化服务体系为基础，以文化产业发展为支撑，以黄帝文化、商都文化、嵩山文化、黄河文化、少林文化等地域特色文化资源开发为依托，以文化体制改革为动力，城乡文化协同推进的大文化发展格局，初步形成了文化与经济相互渗透、良性互动的发展态势，文化产业渐至成为郑州国民经济发展新的经济增长点。应该说，郑州文化建设已进入历史上最好的发展时期，并呈现出跨越式发展的良好态势。

一 郑州市文化建设的基本情况

（一）确立文化建设的战略地位、发展思路和发展目标

2005年，郑州市委、市政府召开加快文化产业发展和深化文化体制改革工作会议，把文化发展放在与经济发展同等重要的位置上，把文化建设与经济社会建设统一谋划、统一安排、统一推进，把提升文化软实力作为硬任务、硬要求，着力改变“经济建设腿长、文化建设腿短”的状况。同年成立郑州市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组，出台了《关于加快发展文化产业的意见》、《关于深化文化体制改革，加快文化产业发展的实施意见》，研究制定了《郑州市“十一五”文化发展规划》，提出了“十一五”期间文化建设的奋斗目标和工作任务。2006年初，郑州市委、市政府把文化建设列为全市跨越式发展三年行动计划八大重点工程之一，专门成立指挥部，强力推进文化建设。2006年底，郑州市第九次党代会把“奋力实现文化发展新跨越”作为今后五年乃至更长一个时期的重大历史任务，与经济发展统一谋划，统一部署。2007年初，按照河南省委、省政府的统一安排，由郑州市政府主要领导牵头组织了全市文化资源普查和文化强市建设调查研究，理清全市文化资源底数，对文化强市建设的有关问题进行专门研究。

2005年以来，郑州市委、市政府出台文件明确提出：到“十一五”末，要建设一批公共文化基础设施，打造一批文化精品项目，发展一批龙头骨干企业，培育一批知名文化品牌，建设一批文化产业基地，逐步形成门类较齐全、技术较先进的文化产业体系。使全市文化产业增加值实现年均增长20%左右，占生产总值的比重达到6%左右，把文化产业打造成为郑州市经济社会发展的新亮点和国民经济的重要支柱产业，把郑州建设成为全省文化产业中心、全国重要文化产业基地和具有鲜明特色的国家区域性文化中心。

（二）加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，实现人民群众基本文化权益

加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，形成与郑州经济社会发展水平相适应的公共文化服务保障能力，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。郑州市以争创全国文明城市为载体，优先安排公共文化设施建设项目，按照全国文明城市建设的标准和要求，加快基础文化设施和公共文化服务网络建设，着力构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，取得明显成效。

（1）兴建文化基础设施。先后规划建设一批重要的文化基础设施，包括郑州国际会展中心、郑州广播电视中心、世界客属文化中心、郑州歌舞剧院。郑州图书馆新馆、郑东新区体育公园、郑州群艺馆新馆等即将开工建设。郑州科技馆新馆、郑州考古研究中心等正在前期准备，县（市）区图书馆、文化馆全面启动建设，预计2008年内可以建设完成。

（2）打造历史文化名城。郑州是中国历史文化名城，中国八大古都之一，历史文化资源丰富，全市有国家级文物保护单位38处，省级文物保护单位76处，国家和省级非物质文化遗产7处。为了继承和弘扬这些优秀传统历史文化，延续城市文化的根脉，郑州市委、市政府投入大量资金和人力，完成了文庙、城隍庙、黄帝故里的修缮工作，加大对商城遗址、大河村遗址、宋陵、少林寺、登封观星台、嵩阳书院等各类文物古迹和历史文化遗迹、遗产的发掘、抢救、保护力度，大力推进太室阙、少室阙、启母阙、少林寺等8组11项嵩山历史建筑群申报世界文化遗产。对郑州商城遗址的保护和开发进行了总体规划，下决心拆除周边的违章建