经济全球化和区域经济一体化，是当代世界经济发展不可逆转的两大趋势。在这两大发展趋势中，各国（区域）经济竞争的核心越来越聚焦于城市群（都市圈）整体竞争力。近年湖南突出长株潭城市群发展，增长极作用日益凸显；但在相对于其他城市群和省内发展需要，长株潭空间容量相对狭小、整体竞争力不够强的背景下，如何充分把握机遇，在更大的范围内谋划湖南发展，整合优势资源，构筑好以“长株潭”为中心的“3+5”城市群，是实现富民强省、构建和谐湖南战略目标面临的重大课题和紧迫任务。本专题从长株潭大城市群与全国其他城市群比较出发，重点分析湖南城市群发展的优势和不足，并借鉴省内外经验，提出了构筑长株潭大城市群的对策建议。

一 长株潭大城市群与全国部分城市群概况

城市群是指由若干城市集聚而成的高密度经济区域。空间上，它是由大运量的高速通道相连的、多核心、多层次的城市地域体系。在这一区域内，表现出明显的规模经济、范围经济，生产和服务的交易成本、运营成本和管理成本大幅降低，投资回报率和要素收益率明显提高。近年来随着我国城市发展的不断拓展，已从单个城市走向多个城市整合，从多个城市简单整合走向城市群一体化。目前我国已初步形成12个大城市群，如珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群、大武汉城市群等。

（一）长江三角洲城市圈

长三角城市群由苏南、上海和浙东北的16个城市构成，包括上海、南京、苏州、无锡、常州、扬州、南通、泰州、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州、台州。面积10.02万平方公里，约占全国国土面积的1%，人口超过8200万人，约占全国6%。2005年GDP达到33963亿元，占全国的18.5%，产业结构调整为4.1∶55.3∶40.9，人均GDP达到41418元。其中，上海市第三产业比重达50.2%，南京、杭州、舟山3个城市的比重均超过43%。该城市群具有城市数量多、人口密度高、社会经济发达、城市之间联系便捷等特点，是世界上著名的超大型城市群之一。成为我国高水平和高效益的城市化地区。

（二）珠江三角洲城市圈

包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州市区、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市，总人口4230万人，占全省46%；土地总面积41698平方公里，占全省23.2%。2005年GDP总量18059亿元，占全省的84%，占全国的近10%；人均GDP达42693元。珠江三角洲是目前我国城市化水平最高的地区之一：①城镇人口多。城镇人口总数逾4000万人，城市化水平超过70%，是全国人口最为密集的地区之一。②城镇数量多，分布密度大。城镇总数达400多个，城镇间距一般小于10公里，有些城镇首尾相连。③城镇综合实力较强。广州、深圳、中山、佛山、东莞等为国内重要的加工制造业基地。④外来劳动力多，基础设施和社会服务设施比较完善，供水、供电、交通、通讯等发展水平位居全国前列。

（三）京津冀城市圈

包括北京、天津、唐山等八市，面积19.36万平方公里，人口7525万人，占全国的5.75%。2005年实现GDP达18337亿元，占全国的9.3%。是我国政治、经济、交通、文化的核心区域，社会经济、科技教育、人才和信息等方面的优势十分突出。但由于该城市群存在着缺水、沙尘暴、工业污染严重等诸多限制性因素，目前的发展受到一定制约。

（四）大武汉城市圈

以武汉为核心，包括鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、天门、仙桃、潜江等周边城市，城市圈直径超过200公里，面积占全省的1/3，GDP和财政收入分别占73%和74%，是目前中部地带规模最大的城市圈之一。

（五）中原城市群

中原城市圈以郑州为中心，包括洛阳开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源共9个省辖市，下辖14个县级市和34个县。面积5.87万平方公里，占全省的1/3，总人口4019万人。聚集了全省半数以上的省辖市、43%的建制镇、40%的人口、53%的GDP和大部分的研发力量，已经形成主导全省发展的社会经济高地。2005年，区域实现生产总值5915亿元、财政一般预算收入336.1亿元，分别占全省的56.1%和62.5%；人均GDP达到14741元；城镇化率达到39.5%。地处中原核心位置，经济区位突出，交通运输发达，发展潜力大。

（六）长株潭大城市群

长株潭大城市群是以长沙、株洲、湘潭三市为中心、1.5小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的城市聚集区。2005年，长株潭大城市群包括48个县