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    广州市农业产业化发展现状、问题和对策

    作者:章淑华 出版时间:2007年03月
    摘要:农业产业化是以市场为导向,以资本为纽带,以经济效益为中心,以企业化生产为龙头,带动中介组织、专业大户、农户实现农业生产的规模化、标准化、集约化和专业化的组织形式和生产经营方式。农业产业化有利于解决“小生产”与“大市场”的矛盾,在促进农业持续增效、农民稳步增收和农村经济健康发展中发挥着重要作用,是建设社会主义新农村的重要经济手段。必须大力提升广州市农业产业化水平,加快广州市社会主义新农村建设步伐。

    农业产业化是以市场为导向,以资本为纽带,以经济效益为中心,以企业化生产为龙头,带动中介组织、专业大户、农户实现农业生产的规模化、标准化、集约化和专业化的组织形式和生产经营方式。农业产业化有利于解决“小生产”与“大市场”的矛盾,在促进农业持续增效、农民稳步增收和农村经济健康发展中发挥着重要作用,是建设社会主义新农村的重要经济手段。必须大力提升广州市农业产业化水平,加快广州市社会主义新农村建设步伐。

    一 广州市农业产业化发展的现状[1]

    1983年,广州市在农业产业化发展方面就创造了闻名全国的“江高模式”。经过二十多年的发展,特别是在近三年来中央连续三个1号文件精神的指引下,广州市农业产业化稳步推进,呈现出良好的发展态势。

    (一)农业龙头企业数量和实力稳步提高

    1998年,广州市确定培育的龙头企业只有14家。至2005年底,广州市市级以上龙头企业发展到50家,其中国家级和省级分别达到3家和8家,共实现销售收入53.6亿元。其中,有11家龙头企业年销售收入超过1亿元,年销售收入最高的达6.4亿元。农业龙头企业带动农户21万户(约占全市的1/3),带动农户增收1.45亿元。产业化经营促进了农业技术进步,催生出一批上档次、有规模、有信誉的新品牌,如星洲马蹄粉、如丰酱菜、清香菜干、宝桑牌桑果汁、丰莲莲藕、挂绿丝苗米、友生月季、美中红木瓜、良田鸽、穗香鸡、广良猪肉、喜凤凰芝麻鸡等,增强了农产品的市场竞争力。

    (二)现代化农业生产基地逐步成型

    广州按照农业生产基地化的要求,通过引导扶持,改善设施条件,提升基地的档次,增强基地的示范、辐射带动作用,着力引导蔬菜、水果、花卉、畜牧、水产等主导产业向基地化生产发展。目前,广州市已规划建设了10大蔬菜生产基地、8个水果基地、5个水产基地、5个花卉标准化示范区和5000亩鲜切花基地,面积达到64.6万亩,占全部农田面积的1/3。其中,十大蔬菜生产基地中心区面积已达3.4万亩,已建成标准化菜田面积近2万亩,年产各类蔬菜21.9万吨,产值达5.2亿元,带动周边3万农户种植蔬菜4.9万亩,产值达3.7亿元,年出口4.8亿元;水产业形成了东部万亩优质淡水鱼,南部10万亩咸、淡水鱼,西北部10万亩加工原料鱼,西部观赏鱼和北部山区特种水产的区域优势产业带;花卉业已基本形成北部(从化市)以鲜切花、高山花卉为主,中部(花都区、白云区)以优质盆花、盆景为主,西部(芳村区)以流通集散市场为主,东部(增城市)以球根、宿根鲜切花为主,南部(番禺区)以观叶植物、绿化苗木为主的区域优势产业带。

    (三)专业合作经济组织不断增多

    在扶持龙头企业的同时,广州市把大力发展农民专业合作经济组织,作为推进农业产业化的重要措施来抓。通过几年来的培育发展,2004年全市有较规范的农民专业合作经济组织(专业协会、专业合作社)44个,参加的会员(社员)有6415人,带动5.9万农户,生产经营已基本覆盖了蔬菜、畜禽、岭南果业、花卉、渔业水产、奶类等多个广州优势产业,在推动产业化经营方面发挥了重要作用。

    (四)农产品加工能力和流通规模扩展

    2004年,全市加工本地农产品总收入达90.39亿元。市级龙头企业加工鲜活农产品超过20.2万吨,其中荔枝、龙眼加工3.5万吨,约占总产量的37%;罗非鱼产量已超过“四大家鱼”,并且大部分已实现初加工后上市。在流通方面,以广州花博园、嘉禾生猪、江南蔬果、黄沙水产四大批发市场为核心,形成了中心批发市场、产地批发市场、农贸市场和超市协调发展的农产品流通体系。目前,全市交易面积5000平方米以上的批发市场有70多个,年交易额超过200亿元,其中仅四大中心批发市场交易额就达176.2亿元,其主营的观叶植物、生猪、蔬菜、水产品的交易价格已经成为全国性的指示价格。

    (五)农业标准化和信息服务建设不断增强

    广州市一方面大力宣传、推广国家和行业标准,另一方面制定了不少地方标准,鼓励龙头企业带动农户从事标准化生产。东升农场、从玉菜场、华隆保鲜公司等出口企业积极采用国际标准,在农业外向型经济发展方面取得进展。依托龙头企业的“广州市花卉标准化示范区”、“广东省肉鸽标准化示范区”、“从化荔枝综合标准化示范区”和“从化市无公害蔬菜标准化示范区”等被确定为国家农业标准化示范项目。2004年