作为国家改革开放的前沿和窗口，国家级开发区应该成为承接国际服务业务转移的重要载体。2004年召开的国家级开发区工作会议上提出了“三为主，二致力，一促进”的发展方针（以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展），要求国家级开发区大力发展高附加值服务业，主动承接国际服务业务转移。本报告将深入分析广州开发区发展现代服务业的现状及其条件，并提出在广州开发区内打造广州东部现代服务业聚集区的基本思路和政策建议，为各方面领导研究广州开发区及广州市现代服务业的发展提供参考。

一 国内外服务业发展概述

现代服务业是指在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织方式而发展起来的服务业态。现代服务业既包括了新兴的服务业，也包括了技术改造和升级后的传统服务业，其本质是实现服务业的现代化。

自20世纪80年代起，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总体趋势，服务业快速发展。进入21世纪以来，发达国家的服务业占GDP的比重基本都达到了2/3的程度。一些大城市，如纽约、伦敦、香港等更是超过了85%。同时，经济全球化也带来了服务业产业转移和外溢效应，带动了一些发展中国家的快速发展。如印度，2002年服务业占GDP的比重达到51%，比1990年提高了10个百分点。近年来，中国也积极发展服务业，2002年服务业占GDP比重达到34%，比改革开放初期（1980年）提高了13个百分点。

20世纪90年代中后期，我国服务业逐步得到发展。特别是在加入WTO后，根据承诺，我国相继颁布了30多个开放服务贸易领域的法规和规章，涵盖了金融、贸易、物流、旅游等几十个领域，基本完善了服务贸易领域对外开放的法律体系。2004年，我国服务业增加值比2000年增长了45%；从业人员比2000年的净增加就业人数是同期第二产业的4.5倍。一些大城市如上海、北京、广州、南京等已经逐步形成以服务经济为主的产业结构。但我们也必须看到，中国服务业仍然存在总量偏小、比重偏低，内部结构不合理，总体素质不高，竞争力不强等问题。目前，我国的服务业占GDP的比例大约为34%，明显落后于发达国家的70%，比世界的平均水平50%也要低得多。中国的服务贸易优势主要集中在海运、旅游等比较传统的领域，而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。

二 广州开发区现代服务业发展现状

近年来，广州开发区不断加大第三产业的发展力度，产业呈现较快增长的势头。2005年实现第三产业增加值133.82亿元，同比增长了42.83%，比2002年增长了2.61倍。2006年上半年，广州开发区第三产业占GDP比重达23.79%，比去年同期提高了7.27个百分点；第三产业增长速度为37.9%，高于全区经济增长速度18.7个百分点。现代服务业开始呈现升温的态势，七大现代服务业发展业态已具雏形。

（一）现代物流业

广州开发区毗邻黄埔新港、新沙港，拥有保税区、出口加工区等特殊功能区，在发展现代物流业方面具有独特的优势。从2004年至今，全区新引进物流项目7个，投资总额7766.5万美元。目前，区内的主要物流企业有：DHL敦豪快递、鼎盛物流（与新加坡港务集团合资）、捷飞物流（与德国邮政合资）、信义物流等。

（二）信息服务业

在软件涉及与服务方面，广州开发区已聚集各类软件企业近100家，2005年软件企业收入达21亿元人民币。业务范围已囊括系统操作服务、系统应用管理服务、技术支持管理服务等方面。在信息数据处理方面，目前著名企业主要有广州电盈综合客户服务技术发展有限公司、广州电盈企业网络系统有限公司、东亚电子资料处理（广州）有限公司等。

（三）科技研发与服务业

目前，在区内形成了研发机构的集聚：全区共有国家、省、市等各类研发机构151家，其中包括4家国家级研发机构，即中国科学院生物医药与健康研究院、国家基因药物工程研究中心、软件工程国家研发中心和达安基因公司国家级企业研发中心，9家省级研发机构和11家市级科研机构等。这些机构的其中一部分主要是以提供技术服务为核心业务的独立法人，较具代表意义的企业包括中国科学院生物医药与健康研究院、达安基因、京信通信、视源电子等。