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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广州市科技知识产权发展规划研究——广州市科技和高新技术产业“十一五”发展规划专题研究
    ——广州市科技和高新技术产业“十一五”发展规划专题研究

    作者:蔡美玲 李彪 马小明 陆志红 白庆轩 许茂元 龙涛 出版时间:2006年11月
    摘要:本文主要针对广州市科技知识产权发展规划进行研究,从广州专利发展情况、集成电路布图设计发展情况、科技著作权发展情况等方面分析广州科技知识产权的现状,对我国主要是广州市的科技知识产权发展做出SWOT分析。本文主要对以下几点进行分析:一。广州科技知识产权的现状;二。广州市科技知识产权发展的SWOT分析;三。“十一五”期间广州市科技知识产权发展规划的指导思想、基本原则和任务;四。“十一五”期间实施科技知识产权、发展规划的对策措施。

    一 广州科技知识产权的现状

    (一)广州科技知识产权发展状况

    1.科技知识产权的内涵

    知识产权是人们就其智力创造的成果依法所享有的专有权利。科技活动是智力活动。本文所指的科技知识产权是指人们对其科技活动创造的成果,在依法获得授权或认定后所享有的权利。

    (1)科技知识产权的范围

    依据世界知识产权组织(WIPO)对知识产权范围的划定,科技知识产权是指:A.关于科学作品的有关权利;B.关于科学发现的权利;C.关于因人的努力而产生的发明的权利;D.关于工业品式样的权利;E.关于制止不正当竞争的权利;F.在工业、科学领域的智力活动中所产生的权利;等等。其中“在工业、科学领域的智力活动中所产生的权利”将为适应未来的科技进步而发展知识产权提供了条件。

    为了防止和解决在国际贸易中有关知识产权的争端,并使知识产权具有“可贸易性”,世贸组织(WTO)制定了《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS),该协定规定的知识产权范围为:A.版权及邻接权;B.商标权;C.地理标志权;D.专利权;E.工业品外观设计权;F.集成电路布图(拓朴图)设计权;G.未披露信息的保护权;等等。

    中国于1980年参加了世界知识产权组织(WIPO),于2001年又加入了世贸组织(WTO),建立了比较完善的、与国际接轨的知识产权保护体系。在全国范围内以法律和法规保护智力成果所有人享有的权利。在科学技术领域,中国知识产权的范围如下:

    ——专利权。这是科技发明创造的发明人或设计人(专利权人)享有的权利。这种发明创造是指发明、实用新型和外观设计,其中发明和实用新型应具有新颖性、创造性和实用性,外观设计应与国内外公开发表过或使用过的不同或者不相近似。

    ——集成电路布图设计权。这是集成电路布图设计权利人享有的专有权利。

    ——版权(著作权)。著作权涉及文学、艺术和科技领域的作品。科技领域内的作品是指:科技论文和著作、工程设计图、产品设计图、图形作品和模型作品以及计算机软件等。

    ——商标权。这是商标注册人享有的商标专用权。注册商标包括商品商标和服务商标,以及集体商标和证明商标。

    ——商业秘密。在科技知识产权领域,商业秘密主要是指未披露的技术信息,它包括以物理的、化学的、生物的或其他形式为载体所表现的设计、工艺、配方、数据和诀窍等等。

    ——其他科技知识产权。主要有植物新品种权和中药品种权等。

    由于植物品种具有生物活性,其繁育的稳定性和一致性又易受自然环境的影响,因此1930年以前一直被排除在各国专利法的保护范围之外。1930年以后,一些国家陆续以如下的方式保护育种者的权利:专门立法;将其纳入专利法的保护范围;专门法与专利法两者兼用。中国已加入UPOV和WTO。中国的《专利法》第二十五条规定,对植物品种不授予专利权,但对其生产方法则可授予专利权。为此,中国又制定了《植物新品种保护条例》。由此可见,中国采用专利法和专门法规相结合的方式来保护育种者的权益。植物新品种权也属于科技知识产权。

    中药是中国的强项。WIPO和WTO未把“传统医药”明文列为知识产权保护的客体。在中国,中药品种(包括:中成药、天然药物提取物和其制剂,以及中药人工制成品)可以申请专利,而对于未有专利权的中药品种,则以行政法规的形式,对其实施分级保护。所以中药品种权也纳入了知识产权的范围。

    (2)科技知识产权的资源

    科技成果是产生知识产权的资源,其涵盖各个方面,包括:基础研究、应用研究、应用技术开发、引进技术的改进、新技术的采用、软科学研究(包括规划、决策、管理、信息、计量、标准研究等),以及已有成果的推广应用等等。这些科技活动及其成果分为可公开部分和不宜公开部分,可按不同途径产出知识产权(见图1)。

    图1 科技活动及其成果的主要知识产权产出

    2.广州专利发展情况

    专利是主要的科技知识产权。据世界知识产权组织(WIPO)的研究结果表明,全世界在应用技术领域的最新的发明创造中,有90%以上可以从专利中得到信息。专利是企业和技术开发机构的重要知识资产,是国家、地区和城市知识财富的重要组成部分。正因为专利对科技和经济发展的推动作用,在科技部实施的“三大战略中”,专利战略是其中的一大战略。

    (1)广州专利发展总体情况

    广州是全国专利工作试点城市,在市委