自实施“中国国民经济和社会‘八五’计划”以来，广州积极实施“科技兴市”战略，深化科技体制改革，加强技术创新，大力促进科技成果转化，发展高新技术产业，科技综合实力得到较大幅度提高，区域科技中心作用不断加强。广州相对于珠三角其他城市，在原始性创新方面所具有的不可比拟的优势，并且作为珠三角地区高等院校和科研机构最集中的城市，对于提高珠三角产业集聚区产业技术层次的意义重大。

一 广州核心技术体系辐射

（一）广州的技术资源禀赋

自1993年始，广州连续四届获得全国科技进步先进市称号。近年来，广州又相继被列入国家制造业信息化试点工程示范市、国家智能交通系统应用示范工程试点市、全国推进企业管理信息化“三个一市”中唯一的典型城市、全国专利工作试点城市，并被评为全国专利工作先进单位；广州每年都取得一批重大科技成果和自主知识产权，一批市重大科技攻关项目相继取得成功。广州的专利申请和授权量处于全国领先水平。2002年，广州市在广东省党政领导推动科技进步实绩考核中获得第一名。一些研究结果显示，广州科技综合实力居全国十大城市第三位，广州大中型企业技术创新和扩散能力在珠三角地区也具有显著的优势。因此，广州具有成为珠三角产业集聚区技术体系中心的最有利的条件。

第一，从研发机构和高等院校来看，广州的研发机构数目、人员、经费收入和支出都是最高的（见表1）。

表1 2004年珠三角各市县级及以上政府部门所属研究与开发机构基本情况

广州有中科院广州分院和广东省科学院，其下属的众多研究院所是广州研究开发的重要力量。通过体制改革的广州市属科研院所增强了活力，提高了对国内外先进适用技术的消化吸收功能，在发展高新技术产业和改造传统产业两方面也取得一定成效。^[1]

从高等院校情况来看，广州是中国智力资源最为密集的城市之一，是华南地区的科技教育中心。现有高校59所，博士点151个，国家、省级重点实验室24个，分别占全省的63%、99%和99%，汇集了全省80%的研究开发机构，包揽了全省高校的15个国家级重点学科和6个国家级工程中心。^[2]以中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南农业大学等为代表的在穗高等院校，不但承担着培养创新人才的任务，还通过承担市级科研项目，解决广州经济和社会发展中的重大问题。高等院校所建国家级、部级和省级重点实验室为广州企业技术攻关提供了条件，成为技术研究平台，培养出一批高级科技人才，完成了一批可产业化的技术项目。高等院校与省、市、企联动共建了生物医药和中药创新等平台。

第二，广州市大中型企业科技进步情况位列珠三角第二位，而且随着电子信息、汽车、医药、船舶等潜力产业的发展壮大，广州市工业产业基础会得到更好的加强。

广州地区一大批高新技术企业的崛起使企业技术创新的主体地位得到进一步加强；现在有17家境外跨国公司已在广州设立研发机构，还有6家有意在广州设立研发机构，它们的研发活动，对推动广州的技术进步发挥了一定的作用；广州地区的工程技术研究开发中心建设也取得一定成效；研发和转化环境有了较大改善，集成电路产业创新平台、生物医药创新平台和纳米光电材料与技术基地的建设提高了广州研发基础设施水平。一批重点实验室、研究开发基地、中试基地、工程技术研究开发中心相继建立，提高了企业技术创新能力。^[3]

表2 2002年珠三角各市大中型工业企业科技活动人员和经费情况

第三，广州以建设高新技术产业园区为基点，加快构建高新技术产业发展载体。广州市高新技术产业园区的建设已形成各有特色、功能互补的“一区五园”的发展格局。广州科学城总体规划面积为22.74平方公里。天河软件园、黄花岗信息园、广州民营科技园、南沙资讯科技园的建设也有很大进展。^[4]

表3 2001～2004年广州市大中型工业企业技术开发成果

第四，广州市科技服务体系建设正加快完善。广州的创新服务以高新技术企业孵化、技术市场、技术产权交易、投融资、信息咨询等服务为主要内容，包括创业服务中心、留学人员创业园、产业化示范基地、技术市场、投融资机构、生产力促进中心等机构，初步形成多层次的科技中介服务网络，具体表现为：①科技企业孵化逐步实现网络化；②生产力促进中心基本实现网络化。其