一 国内外科技信息资源建设概况

（一）国外科技信息资源建设概况

进入21世纪，科技创新的主导作用日益显著，科技信息作为科学研究和科技创新的重要资源和基础条件，是整合、管理和协调科技创新体系的重要组成部分。国外经济发达国家都十分重视科技信息资源建设，制定发展战略和政策，推动科技信息资源的开发利用，下面分别从科技文献和科学数据方面重点介绍国外发达国家在信息资源建设和开发利用方面的概况。

1.国外科技文献资源的发展现状及建设和利用情况

科技文献包括科技图书、科技期刊、科技论文、技术专利、产品标准、学术会议资料、产品样本等，是科研及生产的基本要素，也是一个国家、地区的重要战略资源。据载，当前全世界科技文献正以每分钟2000印张以上的速度增长，每年发表的科技论文约在500万篇以上，且每年增长7%～8%，科技期刊已超过8万种，世界每年出版科技图书在70万种以上，专利文献每年以100万件的速度递增。会议文献、技术标准等科技文献增长速度均十分惊人。

各国政府非常重视文献资源的建设、保存和共享，纷纷投入大量资金进行文献资源和相关数据库的建设和开发，如：美国国会图书馆2001年的预算为7亿美元；韩国科技信息研究院（KIST）2001年的预算为6亿美元；英国1996～2001年共投资6000万英镑实施DNAR计划，即建设分布式、覆盖所有学科的电子资源中心；日本1999年投资40亿日元，2000年投资200亿日元作为知识基础建设推进制度专项调节费。

在科技文献共享服务体系的建设方面，发达国家起步较早，在20世纪60～70年代就已提出并开始实施科技文献共建共享的目标和任务。如1967年由俄亥俄州大学图书馆联盟组织建立的联机图书馆计算机中心（OCLC）；英国图书馆文献提供中心（BLDSC）；加拿大科技信息研究所；日本的国家学术信息中心（NACSIS），都是全国性资源共享网络。这些共享服务体系经过长期的运营实践和不断调整，已形成了相当大的规模，也取得了很高的成效。如：OCLC到2002年，已经拥有10000多个会员，40000多个用户，遍布82个国家，各成员馆馆藏资料含4800万条书目记录、6亿余条馆藏信息，覆盖8亿册图书，文献每年检索次数达7.9亿次，同业成员业务交易50亿次，互借率达1.17亿次。而NACSIS经过近20年的建设和发展，现已覆盖了日本从南到北的所有大学，该共享服务体系可提供学术网络、联机编目和联合书目数据库、馆际互借、信息检索、电子图书馆、国际交流和教育培训等多种服务功能，截至2000年2月，已建设了6个学科领域数据库，发展成员馆730个，收集书目数据达3500万条左右，除日本本国外，美、英、法、德、澳和韩国的大学和图书馆都可利用NACSIS。

2.国外科学数据资源建设和共享

进入21世纪以来，现代科学研究问题空前复杂化，科技研发呈现出社会化与全球化的特征，科技资源的共享成为科学发展与科技研发的必然要求。国际社会与各国政府近年都十分重视科学数据的共享。

国际科学联合会的两大科学数据组织——世界数据中心（WDC）和国际科学技术数据委员会（CODATA），通过组织国家委员会、专业委员会、工作组等多种形式，将各个科学技术领域从事科学数据工作的科学家组织起来，并利用国际互联网初步构建了全球范围的科技数据交换体系。全球资源信息数据库、国际灾害信息资源网络等一批全球性数据共享工程已经建成。全球200多个空间数据交换中心已在国际互联网上提供服务。30多个国家海洋资料中心及60多个海洋组织参加了国际海洋资料交换委员会。世界气象组织在1980年联合各成员国建立了世界天气监测网，在各成员国之间实时交换全球气象资料和分析预报产品。CODATA的2002年世界大会在集中讨论包括“数据处理技术与数据显现工具”、“数据综合与数字互操作”等6个数据技术前沿领域的基础上，又决定了“亚洲—太平洋国家的数据资源共享”、“发展中国家科技数据保藏”等8项任务，作为国际合作的共同行动计划。

2003年12月联合国教科文组织主办的“科学在信息社会中的作用”大会一致认为：各国政府应该在增强科技能力建设方面起到主导作用，其中有形资源建设和科学信息共享是能力建设的重要内容。事实上，这也为大多数国家政府所共识。为了保证科技信息的公开与共享，各国政府纷纷制定了相关法律法规，并采取相关措施以推动科学数据共享。其