一 番禺区民营企业基本发展概况

（一）番禺区民营企业的主要发展阶段

番禺区民营经济大致经历了以下五个发展阶段：

第一，起步阶段：改革开放初期到20世纪80年代后期。在这个阶段，个体工商户从事的主要是商业和服务业，对缓和就业压力、搞活流通发挥了重要作用。市场观念、自谋职业的意识也开始在城乡形成。

第二，民营经济蓬勃发展阶段：20世纪80年代后期到90年代初期。民间商业意识迅速增强，外资企业对民营经济的示范作用和外溢效应加强，民营企业开始大量出现，由于番禺区毗邻香港、澳门的地理区位和侨乡的原因，番禺区民营企业的外向型经济特征十分明显。

第三，快速发展阶段：20世纪90年代初到90年代后期。国家有关促进国有企业下岗职工再就业的系列政策出台，党的十五大把民营经济纳入了社会主义经济制度的范畴，番禺区的民营企业特别是民营工业企业也开始上档次、上规模，投资和经营规模不断扩大，开始向集团化、跨国化发展。但劳动密集型的企业所占比例较大，适应市场竞争能力较差。

第四，增长速度下滑的调整阶段：从20世纪90年代末到2002年。由于亚洲金融危机的影响，出口增长大幅度下降，国内经济紧缩、内需不足导致民间投资与消费疲软等客观因素，加上番禺区民营企业适应压力能力较差，进入了调整阶段。

第五，上水平上档次的发展新阶段：从2003年至今。经历了挫折的番禺区民营企业对内源型经济发展给予了高度重视，努力提升自身素质。以民营工业企业为典型代表的民营经济迎来了发展的新高潮，已成为番禺区经济发展的支柱。

（二）番禺区民营企业发展现状

1.工业经济高速发展

20世纪80年代中期，番禺区的工业经济开始驶入快车道，从1985～1996年的长达11年时间里，工业总产值年平均增长率高达35.59%，这段长时间的工业发展黄金期，为番禺区的工业经济奠定了坚实的基础。2000年番禺撤市成为广州市的一个区之后至今，番禺区调整了发展战略，工业开始进入平稳增长时期，到2005年完成工业总产值比2000年增长147.8%，2006年又比2005年增长13.4%，凸现了工业强区的效益。

这期间，以产权制度改革为重点的企业转制工作取得了重大进展，共转制国有、集体企业741家，转制率98%。民营经济蓬勃发展，个体私营企业由2001年4.46万户，从业人员14.25万人，注册资金59.4亿元，分别升到2006年底的5.62万户、21.70万人、125.96亿元；民营企业的工业产值由2001年的210.3亿元，增到2005年的288.59亿元；2005年在番禺区工业企业总数8823家，其中民营工业企业为4636家，占52.54%。这些数据都还不包括参与国有控股、与“三资”共同经营和承包村镇集体企业的个体私营投资的企业，若把这三类企业的数据都统计在内，则分量更大。民营企业已成为番禺区国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。^[1]

2.科技型企业增速快

“十五”期间，民营工业企业不断做大做强，已成为番禺区工业发展的重要力量。2005年全区民营科技型企业达到99家，其中，高新技术企业有39家，软件企业有7家，民营科技企业有53家。2006年新认定高新技术企业11家、民营科技企业6家。同时，番禺区民营企业初步形成了输配电业、精细化工业、机械制造业、金银珠宝首饰业等支柱或特色制造行业。

二 番禺区民营企业研发现状与问题

（一）企业研发创新现状

1.企业研发创新能力逐步提升

民营企业创新水平在不断提升，申报技术改造引进免税设备项目、技术改造项目、资源综合利用免税项目、广州市技术创新专项项目等数量不断增加。2005年开发重点科技项目10项，2006年新推广应用科技成果18项；2005～2006年两年来，获准国家科技项目4项、省科技项目5项、市科技项目21项。两年内获省、市科技进步奖7项。2006年新增3个中国名牌产品、12个省名牌产品。

同时，以企业为主体的技术创新体系建设加快。2005年全区已在民营企业中认定39家企业研发中心，2006年又新认定15家，在这54家研发中心中，有国家级工程技术研发中心1家，省级1家，市级4家。

2.企业自有知识产权正在增多

民营企业的自有知识产权也在快速增加。近几年番禺区的专利申请量和专利授权量增长迅速，专利申请量由2001年的561件发展到2006年的1423件，增长了154%；专利授权量从506件增加到920件，增长了82%。这其间由民营企业申请的约占50%。

（二）存在的问题

1.企业研发创新能力整体发展不平衡

（1）发明