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| 出版时间：2009年12月 |
2008年，广州科技投入快速增长，科技高端人才建设卓有成效，科技产出质量明显提升，高新技术产业飞速发展，自主创新政策环境明显改善。但是，广州科技发展仍存在一些明显不足，如创新资金投入仍然偏低，创新产出仍然不足，科技投融资体系发展相对滞后，企业创新主体地位仍不突出等。同时，2009年国际经济形势仍然较为严峻，国内发展形势也不容乐观，但总体来说，国内外的形势为广州科技发展既带来了挑战，也带来了机遇，广州经济形势的好转以及一系列政策法规的制定为广州科技发展提供了动力。建议广州努力增加自主创新投入，加强引进消化吸收再创新，完善采购自主创新产品制度，强化企业创新主体到位，大力实施知识产权战略，努力推进创新型城市建设。
In 2008，the spending on Guangzhou’s science and technology grows fast，top-level talents cultivation in science and technology gains effective achievements，the quality of science and technology output has been improved significantly，high tech industries developed rapidly，the climate for indigenous innovation becomes better and better. Meanwhile，some weaknesses still post obstacles against Guangzhou’s science and technology development，such as low investment of innovation capital，insufficient of innovation output，the lagging of science and technology investment and financing system，enterprises as the dominant role in innovation still need to be established.
Meanwhile，Guangzhou’s international economic situation is still critical，domestic situation seems far from optimistic. Generally speaking，the situation in domestic and abroad challenges Guangzhou’s science and technology development，but also offers opportunities for it. The favorable turn of Guangzhou economic situation and the formulation of a series of policies and regulations greatly promote Guangzhou’s science and technology development. This report suggests Guangzhou to put more investment in indigenous innovation，strengthen the introduction and absorption and re-innovation of foreign technology，improve indigenous innovation products procurement system，implement intellectual property strategy and propel the construction of innovative city.
2008年，广州以亚运会为契机，以“科教兴市”为突破口，围绕建立现代产业体系和建设宜居城市“首善之区”的总体要求，着力提高自主创新能力，加快发展高新技术产业，科技总体实力和水平明显提高，科技进步对经济增长和社会发展的作用也越来越大。
一 2008年广州市科技发展的主要特征
（一）科技投入快速增长
2008年，广州市研究与发展经费快速增长，达164.3亿元，比上年增长26%，占地区生产总值的比例达2%，比2007年提高了0.15个百分点（见图1），比2001年提高了0.68个百分点，已超过英国（1.78%）和加拿大（1.89%），接近于法国（2.11%）的水平。[1]并且，自2000年以来，广州研究与发展经费的投入的增幅一直快于地区生产总值的增幅，高水平的R&D投入强度是广州科技具有较高创新能力的一个反映。
图1 2001～2008年广州研发经费投入情况
不仅如此，广州市重大科技专项计划和重点科技工程计划分配科技经费占全部经费65%以上，在实施中突出自主创新，凝练重大项目，引导科技资源向优势产业和重点领域聚集。2008年，广州市科技计划共立项280项，投入财政科技经费2.89亿元，项目总投资29.26亿元，财政科技经费起到了1∶10的引导和带动作用。重大科技专项计划首批启动了电子信息、先进制造、环保节能、新材料及生物医药5大专项，包括9个专题共20个项目，市财政科技经费对每个专题资助都超过1000万元，最高达2000万元。[2]广州市本级财政每年新增安排2亿元高新技术产业发展专项资金，2008年市本级财政扶持自主创新能力建设和高新技术产业发展的投入超过10亿元，同比增长了1/4。
（二）科技高端人才建设卓有成效
广州十分重视科技高端人才建设。2008年，广州市认真做好第十一届中国留学人员广州科技交流会组织工作，策划成立了广州市政府留学人员专家顾问团，首次聘任28位海外高端留学人才担任广州市政府留学人员专家顾问，为市政府的决策提供咨询服务。表彰奖励了10年来为广州发展作出突出贡献的“十大优秀留学人员”。第十一届留交会，党和国家领导人亲临大会，来自30个国家和地区的1800多名留学人员、30多个海外留学人员社团、429家参展商参加了展示、交流和洽谈，参加论坛及现场参观交流人数达到6.5万人次，创下历年之最。至2008年底，广州市有中国科学院院士15人和中国工程院院士14人。
（三）发明专利产出显著提升
2008年，广州受理专利申请13990件，比上年增长16.0%，2008年专利申请量是2001年专利申请量的2.33倍；其中发明专利4047件，比上年增长39.8%，占申请量的28.9%，2008年发明专利申请量是2001年的6.1倍。2008年专利授权8081件，比上年下降5.2%，2008年专利授权量是2001年专利授权时的2.3倍；其中发明专利授权1122件，比上年增长32.31%，2008年发明专利授权量是2001年专利授权量的10.5倍（见图2）。[3]
图2 2001～2008年专利授权走势
（四）科技获奖情况
2008年，广州科技获奖形势喜人。当年广州地区共有16项成果获得国家级科技奖励，比2007年增加2项；200项获得省科技奖励，与2007年相比获奖数量略有下降（见表1）。
表1 2003～2008年广州科技获国家级省级奖励
（五）高新技术产业跨越发展
2008年，广州市工业实现高新技术产品产值3981.30亿元，比上年增长18.8%，高新技术产品产值占工业总产值的比重为31.5%，比上年提高1.5个百分点。
重点高新技术产业实现跨越式发展。电子信息制造业方面，重点支持了新一代宽带无线设备产业化项目，推动TD-SCDMA、WAPI系统设备在广州市的产业化；在LG、飞利浦平板显示等重点项目投产带动下，电子信息制造业扭转了近年来缓慢增长的局面，2008年实现产值突破1000亿元，达1023.35亿元，比上年增长17.7%。
软件产业方面，发挥软件和动漫产业发展资金作用，鼓励对软件和动漫产业的投资，对市级以上重点软件企业、软件高级管理和技术人员进行奖励，培养软件产业发展急需人才。至2008年底，全市认定软件企业826家，其中认定的市重点软件企业51家（包括国家规划布局内重点软件企业10家）；2008年实现软件产业总产值近560亿元。
生物产业方面，重点支持了国家973重大科技成果自发荧光二维分子成像系统产业化等一批关键项目，推进了干细胞与再生医学技术联盟等一批生物产业关键共性技术平台建设。2008年，全市生物产业实现产值721亿元，比上年大幅增长。
（六）科技企业发展势头强劲
一是广州市
