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    国际金融危机对广州高新技术产业发展的影响与对策建议

    作者:广州市社会科学院课题组 出版时间:2009年12月
    摘要:

    国际金融危机的爆发对广州高新技术产业产生较大影响。从短期看,欧美经济衰退直接导致广州高科技企业产品的出口严重受阻,受经济危机影响,广州市招商引资的形势特别是高新技术企业获得风险投资的机会将更少,社会消费信心遭遇挫折,消费类高科技产品需求疲软等。但是,从长期看,国际金融危机给广州市产业结构调整优化提供了历史性的机遇,也为广州市招商引资、海外并购、招揽国际高端人才提供了难得的机会,从而为广州市高新技术发展提供广阔的发展空间。今后广州应采取一系列措施,继续优化创新环境,化“危”为“机”,及时把握行业发展趋势,增强高新技术产业的抵御风险能力。

    Abstract:

    Guangzhou’s high-tech industry was affected by the outbreak of financial crisis. In the short run,economic recession in Europe and North America led directly to Guangzhou high-tech exports severely hampered. The situation of attracting investment in Guangzhou is critical,especially for high-tech enterprises to receive venture capital. Consumers’ confidence plunged and the demand of high-tech products was weak. However,in the long run,financial crisis provided historical opportunity for Guangzhou to adjust and improve its industrial structure and for attracting investment,overseas M&A and recruiting international high-end talents,so as to expand the horizon for Guangzhou’s high-tech development. In the following years,Guangzhou should adopt measures for continuing improving innovation climate,transforming the “risk” to “opportunity”,tracking the industry development trends and strengthen the high-tech industry’s capability of resisting risk.

    发生在美国的次贷“飓风”,引发了国际性金融危机,使世界经济开始告别“高增长、低通胀、贸易流量大幅增长”的黄金时期,经济增长减速、就业压力加大与贸易保护抬头,标志着世界各国经济开始步入“多事之秋”。国际金融危机的爆发是一个具有历史意义的国际性事件,它标志着美国式的超前消费模式的崩溃。

    在国际金融风暴的冲击下,高新技术产业的发展也不可避免地会受到影响。但基于高新技术产业的特殊性,这场危机对高新技术产业的影响具有一定的滞后性;加上我国并非国际金融危机的原发地,而是这场危机的受影响国家,因此,国际金融对广州市高新技术产业短期会带来一些不利因素,长期来看也许是机遇大于挑战,这需要我们保持清醒的头脑,对目前国内外经济发展形势进行理性的分析和精确的判断,进而提出科学合理的决策依据。

    一 广州高新技术产业发展的基本特点

    第一,高新技术企业发展速度快。据统计,2000年,广州高新技术产品产值只有487.32亿元,占工业总产值的比重只有15.78%;2008年,广州市工业实现高新技术产品产值3981.30亿元,占工业总产值的比重超过31.5%。[1]

    第二,高新技术产业发展潜力大。广州高新技术产业总体规模不大,但对经济增长的拉动作用不小,且高新技术产业的倍增效应最为突出,发展潜力及空间都很大,是广州未来经济实现跨越式发展的主要增长点。据统计,2007年,广州高新技术产业增加值占广州GDP的比重只有13.37%,但广州高新技术产业对经济增长的贡献率达到24.8%,拉动广州GDP增长了4.2个百分点。[2]

    第三,高新技术产品出口比重不大。2007年,广州高新技术产品出口销售收入为75.88亿美元,高新技术产品销售收入为3075.33亿元,[3]相比之下,2007年深圳高新技术产品产值为7598.76亿元,高新技术产品出口销售收入达725.45亿美元。[4]广州高新技术产品出口比重远远低于深圳。

    第四,企业规模较小。广州高新技术企业多、小、散、乱突出,具有国际竞争能力的龙头企业十分缺乏,难以与跨国企业抗衡。截至2007年,广州高新经济规模在10亿元以上的企业只有23家,百亿元以上的企业只有1家。[5]而深圳2007年分别有10亿元和100亿元以上高新技术企业72家和11家。

    第五,上市公司的比例小。截至2007年,广州只有17家高新技术企业在国内外证券市场上市。由于资本市场融资在广州高新技术产业中的比重仍不是很高,国际金融危机通过金融市场渠道对广州高新技术产业的影响程度也是有限的。

    第六,中国香港、美国、欧盟仍占据出口市场的主体。中国香港、美国、欧盟仍是广州高新技术产品出口的主体。2008年,三大市场占广州高新技术产品出口总额的77.83%。[6]

    因此,综合来看,广州市高新技术产业虽然总体规模不大,但高新技术产业发展速度快,对经济增长的拉动作用明显;由于高新技术产业具有倍增效应,因而是广州市未来经济实现跨越式发展的主要增长点;广州市高新技术产品出口所占比重不大,上市公司的比例较小,目前受国际金融危机的影响比较有限。但由于广州高新技术企业规模普遍偏小,且受经济危机重创的美国和欧盟是广州高新技术产品出口市场的主体,在很大程度上制约了广州高新技术产业的抗风险能力,这点须引起我们的足够重视。

    二 从短期看,国际金融危机对广州高科技产业造成的不利影响须引起重视

    从目前来看,国际金融危机对广州市高科技产业发展的不利影响是明显的,主要集中在市场需求放缓、融资难度加大、项目引进受阻等方面,且由于金融危机对高科技产业的影响不是同步的,而是具有很明显的滞后性,这种不利影响在未来一段时间有可能进一步放大。

    (一)欧美经济衰退直接导致广州高科技企业产品的出口严重受阻

    金融危机导致欧美经济衰退,将会在四个方面影响广州高新技术产业的出口,这对广州外贸出口型高新技术企业构成直接的经济影响。

    首先,欧美经济放缓将导致广州高新技术产品出口整体增速下降。统计数据表明,2008年,广州航空航天技术产品出口同比下降7.47%、生物技术产品出口同比下降39.98%。2008年,广州高新技术产品对美国和日本的出口出现持续下降,其中对美国出口下降1.02%,对日本的出口下降5.04%。而且,随着时间的推移,出口创汇统计数据还有可能会萎缩,广州高新技术产业出口形势会更加严峻。

    第二,出口产