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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    山东半岛蓝色经济区发展与展望

    作者:任建兰 徐成龙 出版时间:2013年04月
    摘要:上升为国家战略的山东半岛蓝色经济区成为带动山东省可持续发展的引擎。本文总结了山东半岛蓝色经济区上升为国家战略之后的发展成就、研究成果以及制度创新,并对山东半岛蓝色经济区未来的发展提出了对策建议。
    Abstract:CX The Shandong Peninsula Blue Economic Zone rose to national strategies,which became the engine driving force for sustainable development in Shandong Province.This paper summarizes the development achievements, research and institutional innovation of Shandong Peninsula Blue Economic Zone from 2011.And some suggestions to the future development of the Shandong Peninsula Blue Economic Zone were proposed.

    2011年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,全国首个以海洋经济为主题的区域发展战略正式落地山东,山东半岛蓝色经济区为强省建设提供了强力引擎,开启了山东经济社会发展的新纪元。山东半岛蓝色经济区包括9大核心区,分为主体区和核心区。其中,主体区包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化两个沿海县所属陆域,海域面积15.95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里;核心区为9个集中集约用海区,分别是丁字湾海上新城、潍坊海上新城、海州湾重化工业集聚区、前岛机械制造业集聚区、龙口湾海洋装备制造业集聚区、滨州海洋化工业集聚区、董家口海洋高新科技产业集聚区、莱州海洋新能源产业集聚区、东营石油产业集聚区。2011年,山东半岛蓝色经济区总人口为3341.5万人,国民生产总值达到21395.1亿元,占全省的47.1%。

    一 山东半岛蓝色经济区发展成就

    (一)海洋经济实力不断增强

    2011年,半岛蓝色经济区地方财政收入1480亿元,增长25%,占全省的43%。2012年一季度,蓝色经济区实现生产总值5047.6亿元,增长9.9%,高于全省0.2个百分点。2011年,全省实现海洋生产总值8231亿元,同比增长16%,其中,海洋渔业、海洋化工、海洋工程、海洋服务业、新兴海洋产业等领域增长均在15%以上。烟台市实现渔业产值572.7亿元,比上年增长7%;水产品总产量185.8万吨,产值203.1亿元;青岛市远洋渔船建设速度加快,建成1000马力远洋渔船4艘、在建8艘。青岛、烟台、威海已经成为海洋装备、造船产业的出口基地,年出口船舶超过400万载重吨。海洋交通物流业再上新台阶,2011年青岛市完成港口货物吞吐量、外贸吞吐量、集装箱吞吐量分别为3.78亿吨、2.66亿吨和1300万标箱,居全国第五、第三和第五位;新开通航线2条,新增船舶7艘,合计50.2万载重吨。烟台市海洋生物制药、海洋新能源、海水综合利用等新兴海洋产业实现产值118.6亿元,比上年增长33.6%。山东省高新技术产业实现产值2.8万亿元,其中70%来自山东半岛蓝色经济区。

    2012年度《山东半岛蓝色经济区发展报告》指出,目前半岛蓝色经济区是山东省投资最热的地区,固定资产投入占整个山东的51.5%,内外贸易都实现两位数的增长。2011年山东城市化达到50%,而山东半岛蓝色经济区的6个城市则达到了60%。资金是蓝色经济区建设的重要保障,省财政安排专项资金10亿元集中扶持了170个重点项目。总规模300亿元的蓝色经济区产业投资基金获批筹建,基金管理公司挂牌成立,2011年蓝色经济区新增贷款2466.2亿元,占全省新增贷款的54.8%,比上年提高了3.8个百分点。半岛蓝色经济区重点推进了37个具有规模优势和海洋产业特色的园区,以及“三区三园”和烟台东部高技术海洋经济新区建设。此外,包括青岛港董家口港区、日照港岚山港区30万吨级矿石码头项目等在内的重大基础设施工程建设取得重大突破,胶州湾大桥、海底隧道、快速路三期竣工通车,世园会园区道路、综合管线等基础设施建设全面展开。

    (二)引进外资显著增加

    2011年以来,外资投向山东半岛蓝色经济区积极性显著增强,且高端高质外资项目明显增多。2011年1~7月,山东半岛蓝色经济区共引进合同外资58.9亿美元,占全省的63.8%。据山东省商务厅公布的数据,山东半岛蓝色经济区在这7个月里新引进111个总投资3000万美元以上项目,合同外资33.7亿美元,分别占全省的70%和56%。其中,过亿美元项目10个,合同外资9.8亿美元,分别占全省的83.3%和37.2%。2011年,青岛市新批外商投资项目490个,合同利用外资37.8亿美元,增长17.9%;到账过千万美元项目69个,实际到账外资增长120%。2011年11月10~12日在浙江省宁波市举行的首届中国海洋经济投资洽谈会(简称“海洽会”)中,省发改委、省蓝办精心筛选了160个有代表性的海洋产业重点项目在这次海洽会上推介招商,总投资达6100亿元。山东省沿海7市蓝办负责人和部分涉海大中型企业代表参会参展,通过积极开展投资洽谈寻找商机。其中,17家企业在现代水产养殖业、海洋生物、海洋能源等许多领域达成合作意向,为山东省海洋产业的发展注入新的活力。

    (三)海洋科技创新平台搭建

    山东海洋资源丰富,科研实力居全国首位,在加快海洋科技创新方面具有显著优势。海洋科技人才优势突出,拥有中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等一批国家级