2008年是陕西省文化建设取得长足发展，并开始驶入快车道的一年。这一年，陕西省委、省政府要求进一步解放思想，把加强社会主义文化建设提到了新的高度。为了落实建设文化强省而制定、出台的一系列支持、鼓励文化发展的重要政策措施开始得到切实的贯彻落实，公共文化服务体系建设与文化体制改革进程加快，文化事业和文化产业发展相得益彰，为2009年文化建设的快速发展打下了良好的基础。

陕西具有丰富的文化资源和良好的文化基础条件。丰厚的历史文化、灿烂的革命文化、特色鲜明的民俗文化、壮美雄奇的山水自然文化、深受海内外关注的宗教文化以及实力较强的现代文化，异彩纷呈，独具一格。厚重的历史文化积淀、可资利用的人才资源，昭示着明显的比较优势，为建设文化大省提供了肥沃的土壤。2005年以来，陕西省委、省政府先后出台了《陕西省文化产业发展纲要》、《贯彻〈国务院关于非公有资本进入文化产业若干决定〉的实施意见》、《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》、《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见〉的实施意见》、《关于支持文化事业发展若干经济政策的意见》、《关于加快推进文化体制改革和文化产业发展的意见》、《关于加快陕西省文化产业的若干政策措施》等一系列加强文化建设的政策文件。在中央和陕西省委、省政府一系列政策、方针的引导下，陕西依托资源优势、特色文化、品牌战略和重大文化产业项目带动战略，努力发掘历史文化、民俗文化、革命文化，鼓励支持文艺演出、影视制作、动漫传媒、文化旅游、休闲娱乐、出版发行等重点产业，在政府主导下构建了陕西旅游集团、西部电影集团、陕西出版集团、陕西广电信息网络股份公司等文化产业集团，以及大唐不夜城、法门寺文化景区、西部影城、陕西省民间艺术博物馆、陕西长安大剧院、西北出版物物流配送中心、西部文教传媒产业园等重点项目；此外，还进行了汉唐长安城、汉阳陵、唐大明宫等一批重点遗址保护展示园区的建设。文化基础设施建设的投入和建设步伐加快，全省已形成配套完善的省、市、县、乡、村五级公共文化服务网络。经过近几年的努力，陕西省文化建设取得了较快发展，基础条件不断改善，文化产业领域不断扩大，结构层次逐步提高，文化发展迈出了新的步伐，呈现出良好的开端和广阔的前景。

2008年10月11～14日，由文化部、广电总局、新闻出版总署和陕西省人民政府共同主办，内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部省（区、市）协办的第四届中国西部（西安）文化产业博览会，在西安曲江国际会展中心召开，取得了丰硕成果。这个作为西部文化投资交易和国际交流合作最佳平台的西部文博会将永久落户西安，每两年举办一次，将对陕西省文化建设持续快速发展起到很大的促进作用。

2008年10月22～24日，由陕西省政协、中共陕西省委宣传部主办的“陕西·2008文化产业发展研讨会”在西安召开。在本次研讨会上，200多位来自全国各地的文化界专家、学者、作家、艺术家和文化产业的管理者各抒己见，畅所欲言，共商文化产业发展大计，为陕西文化产业发展献计献策。

2008年12月4～5日，陕西省文化体制改革与文化产业发展工作会议在西安举行。会议要求贯彻落实中央精神，加大力度、加快进度，推动陕西省文化体制改革和文化产业发展。

总的来看，2008年是陕西文化发展的关键年，是文化体制改革迅速推进、公共文化建设和文化产业快速发展的一年，对陕西省实现文化强省的战略目标具有重要意义。

一 陕西文化发展的状况与成就

2008年是陕西文化建设快速发展的一年。在省委、省政府领导下，全省上下更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，以社会主义核心价值体系为引领，在繁荣艺术创作、构建公共文化服务体系、加强文化市场体系建设、积极开展对外文化交流、推进文化体制改革等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，对切实加强陕西和谐文化建设，向省委提出的建设陕西“文化强省”目标迈出了坚实的步伐。

（一）以建设社会主义核心价值体系为根本，充分发挥先进文化的引领作用，全面促进陕西文化建设工作

省委、省政府高度重视社会主义核心价值体系的建设工作，重视以先进文化来