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    陕西文化产业发展路径与政策取向

    作者:乔学光 出版时间:2009年03月
    摘要:近年来,作为经济与文化日益融合的产物,文化产业已经被公认为“朝阳产业”和“黄金产业”。文化产业既属于文化范畴,也属于经济范畴,是现代社会中生长出来的一个新的产业,是一种服务性产业。在社会经济高速发展,人们对文化产品的需求急剧增长以及精神生活日益丰富的时代背景下,文化产业必定会在社会发展进程中发挥重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求我们“大力发展文化产业,繁荣文化市场,增强国际竞争力”。陕西省第十一次党代会也明确指出要把陕西建设成为以经济强、科教强和文化强为主要内容和标志的西部强省。而其中的文化强,指的就是要建立起与经济社会发展水平相适应的文化发展格局,文化事业整体水平和文化产业实力处于西部前列。

    近年来,作为经济与文化日益融合的产物,文化产业已经被公认为“朝阳产业”和“黄金产业”。文化产业既属于文化范畴,也属于经济范畴,是现代社会中生长出来的一个新的产业,是一种服务性产业。在社会经济高速发展,人们对文化产品的需求急剧增长以及精神生活日益丰富的时代背景下,文化产业必定会在社会发展进程中发挥重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求我们“大力发展文化产业,繁荣文化市场,增强国际竞争力”。陕西省第十一次党代会也明确指出要把陕西建设成为以经济强、科教强和文化强为主要内容和标志的西部强省。而其中的文化强,指的就是要建立起与经济社会发展水平相适应的文化发展格局,文化事业整体水平和文化产业实力处于西部前列。

    一 陕西的文化资源优势和文化产业存在的问题

    众所周知,陕西具有十分丰富的文化资源。农耕文明从这里发祥,汉唐雄风从这里崛起,丝绸之路从这里延伸,历史上13个王朝曾在此建都。一是文化积淀深厚,旅游资源丰富。千年的历史文化为陕西留下了丰厚的历史文物资源和文化旅游景观。二是民俗民间文化特色鲜明。秦腔是我国戏曲艺术中最古老的剧种之一,陕北民歌被称为世界三大民歌之一,户县农民画,陕北和渭北的剪纸,关中的皮影、泥塑等在海内外有广泛影响。全省还拥有17个全国文化先进县,20个中国民间艺术之乡,这些都构筑了陕西民俗民间文化的独特魅力。三是科教实力显著,陕西高校林立,科研机构众多,现代文化科技和人才培养实力显著。四是文化产业布局和产业结构得到较快发展,新闻出版、广播电视、文化娱乐、文艺演出、体育和互联网等具有一定规模和较强实力。

    尽管如此,文化资源并不等同于文化产业。陕西在文化产业领域经过大胆探索和锐意实践,形成了较为齐全的产业门类和市场门类。非公有制经济在文化产业中占有了一定比重,传统文化产业和现代文化产业都得到较快发展。对于陕西这样一个经济基础差、人均收入低、消费市场欠发达的省份来说,取得的成果是非常显著的。但是相对其所具有的得天独厚的文化资源条件而言,陕西文化产业仍然存在着思想观念和运作手法保守、整体水平不高、品牌缺乏、特色不突出等问题,产业效果不够理想,并直接影响和制约了陕西文化产业的全面协调可持续发展。

    二 陕西文化产业发展路径

    陕西要建设文化强省,必须建设一流的文化设施,多出一流的文化精品,涌现拔尖的文化人才,形成发达的文化产业。因此,要敏锐地把握文化产业发展的契机,以开拓创新思维为关键,克服制约文化产业发展的障碍,立足于丰富多样的文化资源,创新开发利用的方式和途径,提升文化产品的科技含量,促进文化资源优势向经济优势、产业优势转化。

    1.坚持解放思想,不断更新观念

    观念的陈旧,是我国文化产业发展面临的一个普遍问题。主要表现在:一是不能正确把握文化与经济的关系。常常片面地把文化政治化、意识形态化,或把文化等同于休闲娱乐,否定文化产品的商品属性,从而出现了重“经济”而轻“文化”的现象,严重束缚了文化产业的发展。二是文化产业意识不强。长期以来,文化被认为是单纯的公益性事业,不应该赚钱,不能成为产业。为了保证文化的公益性,我们一直把许多文化经营部门当作事业单位来看待,缺乏市场化战略和竞争机制,在一些文化领域实行垄断性经营,带有浓厚的计划色彩,不能适应市场化和发展文化产业的需要。在新的形势下,我们必须理清文化事业和文化产业的关系。要清楚地认识到,文化事业是公益性的,以实现自身的社会服务功能为主要目标;而文化产业是经营性的,以市场营销为主要手段,在注重社会效益的前提下追求经济效益。

    这就要求我们在发展陕西的文化产业、建设文化强省的进程中,首先必须牢固树立文化经济观念。在发展社会主义文化中,要承认文化的精神产品和商品两种属性,强调意识形态功能和经济功能双重功能,寻找社会效益和经济效益的最佳结合,转变文化都是福利事业、公益事业的观点,使文化真正进入市场,使文化产业的地位和作用进一步得到确认。其次,要树立文化产业观念,增强文化产业意识。在文化产业发展中,真正树立起商品意识、市场意识、效益意识和风险、人才、法制等市场经济观念。把文