咸阳位于关中平原中部，有着丰富而独特的文化资源。自秦以来，中国封建社会先后有11个王朝在此建都。地处关中腹地的咸阳，是汉唐丝路的中枢，除承袭了许多古老的本地民间习俗和艺术传统外，又大量吸收借鉴了域外文化，呈现出一种多元文化的特征。改革开放以来，咸阳市经济社会快速发展，综合实力稳步提升。2007年人均GDP突破万元大关，达到11733元。全社会固定资产投资完成394.2亿元，同比增长43.7%。财政总收入完成46.2亿元，同比增长32.2%。其中，秦都、彬县、长武、渭城、兴平5个县（区）地方财政收入过亿元。2007年城镇居民人均可支配收入达到10970元，农民人均纯收入达到2914元。经济的快速发展和财政收入的稳步增长，为大力发展咸阳文化产业奠定了良好的经济基础。

一 咸阳文化产业的成就与不足

（一）咸阳发展文化产业的成就

1.文化旅游业优势明显，增速迅猛

旅游业在咸阳文化产业体系中占据半壁江山。据统计，咸阳市现有各类文物景点5000余处。其中，古墓葬1135处，古遗址1037处，古建筑247处，石刻文物2415处，革命文物及其他文物117处，国家级重点文物保护单位22处，省级保护单位95处，馆藏文物6万多件，构成了中华民族五千年文明的天然博物馆。分布在咸阳境内的历代帝王陵共有27座，占全省帝陵总量的1/3，其中以西汉和唐代帝陵最为集中和壮观。著名的秦咸阳宫壁画、唐墓壁画、魏晋时代的佛寺壁画，地域特色鲜明，具有极高的艺术与历史价值。而且，咸阳在新民主主义革命和解放战争时期都是重要的革命重镇。本市境内革命遗址众多，有辛亥革命时期陕西靖国军总司令部旧址、大革命时期渭北农民协会旧址、八路军总政治部旧址，这些都是红色旅游的重要景点。

近年来，以“抓基石、打基础、推亮点、树品牌”为总体思路，咸阳市把旅游业作为全市国民经济新的增长点和第三产业的龙头优先发展。到2007年底，全市共建成开放各类景区（点）30多处，其中A级以上景区8处，4A级景区2处，3A级景点4处。旅游经济持续健康增长，综合收入占全市GDP的份额逐步增大。2007年全市累计接待国内外游客1032万人次，实现旅游综合收入45.8亿元，同比分别增长6%和28%，旅游产业呈现出快速发展的良好势头。

咸阳市旅游局积极实施项目开发战略。全市10个重点旅游项目已完成投资2538万元，投资1亿多元、建筑面积7800多平方米的汉阳陵帝陵外藏坑保护展厅已正式开发，由陕西中地能源开发建设有限公司投资3000多万元建设的占地80公顷、水体面积约8000平方米的咸阳地热城中的温泉水疗中心已建成开业。由港中旅集团投资5.6亿元建设的温泉度假城已开工建设。咸阳市还积极开展本地旅游业的对外合作与宣传营销。咸阳与徐州等城市建立了旅游合作关系并实现了网点对接。与西安市旅游局先后联办了乡村旅游启动仪式，推出了10项系列节庆及6条精品旅游线路，召开了咸阳旅游的发展论坛，大力宣传咸阳旅游资源和旅游产品，提高了咸阳旅游的知名度，推动全市旅游业又好又快发展。

2.与文化产业相关的足疗保健产业已蓬勃兴起，前景看好

咸阳自古名医荟萃，传统医学优势明显，养生保健资源独树一帜。近年来，咸阳市大力发展足疗保健产业，使足疗这一就业门槛低、容纳从业人员多、环保健康的产业迅速壮大。全市足疗场所已经达420多家，就地转化安置农村剩余劳动力、下岗职工1.2万人，年接待消费者300多万人次，在北京、上海、广东、江苏、黑龙江等地发展“咸阳足疗”加盟店62家，向省内外输送足疗技师2400人次，咸阳市制定出台了《发展足疗保健产业的若干规定》、《下岗失业人员从事足疗保健个体经营有关收费优惠政策》，政策的保证和激励，使足疗这一难登大雅之堂的行业，逐渐成为本市的一个新兴品牌产业。随着足疗产业的发展，许多足疗技师到全国各地开办足疗保健企业或从事足疗从业人员的培训，实现了从“体力型”输出向“技能型”输出的转变。咸阳市通过发展足疗保健业，将足疗保健业与文化旅游业相结合，不仅有效带动了足疗业的发展，而且还促进了旅游、餐饮、文化娱乐、房地产、地热资源开发等其他产业的发展，足疗保健业对咸阳文化产业内部结构的优化起着不容忽视的作用。

3.以市场化运作农村电影市场，农村基层文化建设步伐加快

咸阳市委、市政府高度重视咸阳农村公共文化服务体系建设。20