一 关于安康文化的基本调查

（一）安康文化的基本特点

安康是一个多种文化交汇的区域，是以中原文化为代表的正统文化与巴蜀文化、楚文化的接合部。风气兼南北，语言杂秦蜀，多元并存，清灵婉约，是安康文化最基本的特征。

1.历史文化资源多元

（1）作为华夏文化的发祥地之一，安康的人文历史可上溯到200万年以前，各种历史文化和传说极为丰富。

（2）历史上大规模的移民给安康文化注入了更多的外来因素，对安康的建筑、方言等产生了较大影响。

（3）汉江在历史上曾是秦巴之间的唯一交通要道，盛极一时的汉江航运在把山货输出的同时，也把多元文化从异域他乡带进来。

2.民俗文化资源独特

经过近两年的全面普查，目前安康市共整理出“非遗”名录110余项，涉及表演艺术、口头传说、民间文学、手工技艺等多个门类，其中汉调二黄、紫阳民歌已于2006年被列入第一批国家级“非遗”代表作名录，平利弦子腔、小场子、八岔戏、安康道情、龙舟节等已被列入第一批省级“非遗”代表作名录，另有24项被列入第一批市级“非遗”代表作名录。

3.旅游文化资源富集

安康旅游资源单体共有964个，其中文化类型资源单体占到近一半（陕西省2004年旅游资源普查结果）。

目前，全市已建成景区32处，景点78个，其中有5个国家AAA级旅游景区，5个国家级森林公园，7个省级森林公园，1个国家级自然保护区，8个国家工农业旅游示范点。

（二）目前文化发展的“四个不够”

安康文化在长期的发展进程中，厚重不足，清灵有余；可说的多，可看的少；在对安康文化的共性认识上众说纷纭，争论不休。保守和滞后的文化心理与先进文化所要求的开放的心态、理性的精神差距较大，给文化发展带来了极大挑战。

1.文化品牌的挖掘力度不够

各县区都提出了各自的文化品牌，但由于资金投入有限，开发能力不足，市场运作不够，宣传缺乏力度，其结果是有品无名，有名无量，有量无效，缺乏在国内市场上叫得响的知名大品牌。

2.节庆活动的整体竞争力不够

虽然龙舟节和油菜花节在全国都有了较高的知名度和影响力，但其他节庆活动没有形成一定的规模和影响。“台子撤了，戏就停了，人也散了”的现象依然存在。各节庆之间未能形成联动效应，对相关经济领域的带动作用也尚未得到充分发挥。

3.文化资源的优势转换不够

基本处于一个有资源开发少，有优势宣传少，有设施规模小，有规划策划少，有市场效益低，有产品品牌少的状态。2007年安康市文化产业增加值为2198万元^[1]，仅占当年GDP 189.9亿元的0.116%。

4.基层文化阵地的作用发挥不够

从统计数字上看，全市共有乡镇文化站185个^[2]，占到全市200个乡镇总数的92.5%。但实际情况是，有站、有人、有活动场地的文化站只有34个，仅占文化站总数的18%。绝大多数乡镇文化站仍处于无活动阵地、无活动经费、无专业人员的“三无”状态。

（三）影响制约安康市文化大发展的主要因素

1.观念问题

观念、意识保守滞后，资源占有意识和创新开发意识相对落后，是影响安康市文化大发展的隐性障碍。

2.投入问题

多数文化单位只能“养兵”，难以“打仗”，严重影响了为群众提供公共文化产品和服务的能力，这是制约安康市文化大发展的最大障碍。

2007年全市文化事业经费支出为2355万元^[3]，仅占全市当年财政总支出367536万元^[4]的0.64%（见图1），其中财政拨款为2223.1万元（见图2），人均文化事业费仅7.93元（2006年陕西省人均文化事业费为13.36元），远远低于全国人均文化事业费15.04元^[5]的水平。

图1 2007年安康市文化事业经费支出占财政总支出的比重

图2 2004～2007年安康市用于文化事业的财政拨款

3.人才问题

一方面是缺乏能策划、懂经营、会管理的人才；另一方面文艺人才又严重流失，再加上文艺骨干年龄老化，导致人才断代，后继乏人。

4.体制问题

由于多头管理，出现主管部门想抓难度大、地方政府该抓力度小的尴尬局面。

二 加快安康文化大发展的对策

（一）挖掘、整理、研究特色安康文化，凝练安康精神，进一步凝聚突破发展之力，打造安康核心价值观和意志力

近年来，邱兴华特大杀人案、正龙拍虎等事件不断被中央和省级媒体曝光。当你用搜狗拼音输入法在Google上敲出“zzl”几个拼音时，“周正龙”醒目地排在了第一位。安康的“知名度”在不断提高的同时，美誉度却随之下降。这些事件的背后折射出