一 前言

自1999年主权回归以来，澳门特别行政区这细小的经济体系不但先从20世纪90年代末亚洲金融风暴的经济低谷中逐渐走出阴霾，更因为政府于2002年博彩经营引入更多竞争而令小城举世闻名。随着外资纷至沓来，经济迅速发展，人均生产总值跃升，澳门由寂寂无名的小渔村发展到媲美美国拉斯维加斯的世界赌城。

然而，在这繁荣的背后，除了可以看到小城的风貌被一座座高楼包围外，更可看到不少澳门市民愁眉不展：在连年双位数经济增长的基础上，并非绝大多数市民都能分享经济发展的成果；反之，在面对近年通货膨胀加剧的状况时，贫富不均、在职贫穷等社会经济问题却陆续从繁荣的背后逐一浮现。虽然这是经济发展中难免会遇到的问题，但是如果不正视问题，必定影响日后经济社会的可持续发展。本文尝试通过分析居民收入、物价等因素了解澳门于经济迅速发展的同时，关注居民所要面对的问题。

二 澳门经济概况

澳门属于小型经济体系，2008年6月居住人口约为551900人，总面积为29.2平方公里，法定货币为澳门元，与港元挂钩，目前以“博彩旅游”为龙头发展行业，并希望进一步实现产业多元化。2000年，经济自衰退中恢复过来，本地生产总值取得实际增长，2007年本地生产总值为1520.2亿元（澳门元，下同），名义增长率为31.9%，实际增长率为25.6%；人均生产总值为289153元（约36144美元），增长达25.3%，在亚洲排名第一^[1]（详见表1）。2007年劳动人口约为30.98万人，劳动力参与率为69.2%，失业率为3.1%，每月收入中位数为7800元，通胀率为5.57%。2007年旅客入境数目约26993千人次，同比增长22.7%，其中中国内地旅客占55.1%。产业结构相对单一，自1991年起，第三产业占本地生产总值的比重均超过80%，2006年第三产业占生产总值85.1%，其中以公共行政、社会服务及个人服务（包括博彩业）为主，占生产总值的46.52%，（详见表2、图1及图2）。

表1 澳门宏观经济指标

表2 按当年价格生产估算的本地生产总值结构（部分产业）

图1 澳门本地生产总值及增长率

图2 澳门失业率及通胀率

三 居民工作收入

尽管2007年澳门跃居亚洲人均GDP第一位，增长达25.9%，然而居民月工作收入中位数的名义增长率为16.4%，按综合消费物价指数调整的实际月工作收入中位数仅上升10.26%。图3显示了2000～2007年的名义、实际工作收入中位数及实际本地生产总值的增长率，除2005年外，无论名义或实际月工作收入中位数均未能追上本地生产总值的实际增长，而实际工作收入中位数增长也较名义增长为低，这反映居民在收入增长不及总体经济增长的同时，面对物价连年上涨，实际购买力的增长则进一步下降。

图3 收入中位数（绝对值和变动率）及本地生产总值的实际增长

（一）从事不同行业的居民工作收入

为进一步了解不同背景阶层居民的收入情况，表3列举2000～2007年从事不同行业居民的收入中位数；表4则显示2006～2007年不同行业的名义和实际工作收入中位数及其变动率的分布。

表3 按行业分布的月收入中位数

表4 2006～2007年按行业分布的实际月收入中位数、变动率及就业人数

2007年名义和实际收入中位数最高的三个行业分别是公共行政、防卫及强制社会保障，电力、气体及水的生产及分配，以及团体、社会及个人的其他服务（包括博彩业），而最低的三个行业则分别为佣人、制造业、住宿、餐厅、酒楼及同类场所，以及不动产业务、租赁及向企业提供的服务，其中高低差比近6倍。其中，只有佣人这一行业的收入中位数于2007年取得名义负增长，制造业、医疗卫生及社会福利，以及团体、社会及个人的其他服务（包括博彩业）则取得最高增长，实际增长率分别为20.67%、16.80%及15.21%。然而，高收入行业包括公共行政、防卫及强制社会保障，电力、气体及水的生产及分配，以及教育则取得实际收入中位数负增长（-4.59%、-2.68%、-0.46%），唯独博彩业仍取得15.85%的实际增长，这显示社会部分阶层居民在经济蓬勃发展的同时，实际购买力却不升反跌。

（二）收入差距

总体收入中位数自2000年累升逾六成，尤以团体、社会及个人的其他服务（包括博彩业）显著上升近九成，实际升幅也逾六成；然而公共行政、防卫及强制性社会保障、教育、医疗卫生及社会福利和佣人于2007年的实际购买力则较2000年下降5%～23%。这表明，倚重博彩业的经济发展引起社会财富转移，并导致就