一 引言

就业结构已成为反映就业整体状况的最重要指标，它已被视为社会经济发展水平的标志之一。广西处于东北亚与东南亚的海陆接合部，是东北亚经济圈、华南经济圈和东盟经济圈等亚洲三大经济圈的交会区域，具有泛北部湾经济区与东盟接壤的沿边优势、陆地口岸和海洋通道优势，地缘战略意义重大。近十年来广西政府把发展放在第一位，借力东盟自由贸易区和泛北部湾经济合作区，通过承接东部地区转移产业和吸引外资、大力发展国际贸易，经济保持了高速增长态势，GDP年平均增长率达到12.3%，尤其是广西工业增速明显，年平均增速达到16.5%。本文以就业结构的演进和影响因素为研究对象考察广西经济结构的发展水平。

二 广西就业结构现状

（一）就业的产业结构

就业的产业结构是指劳动力在三大产业间的分布情况。其基本数据是广西1990～2011年的三产产值和三产就业人数，这段时期广西的经济发展相对较快，产业结构变动趋势明显，且统计手段也日臻完善，数据质量较高。

图1 1990～2011年广西产业结构演进轨迹

图1折线显示：1990～2011年间广西的产业结构发生了比较大的变化，第一产业产值不断下降，第二产业产值不断提升，尤其是2007年以来第二产业出现了比较强势的提升，这与广西的产业政策有很大关系。这一时期广西确定了承接东部地区产业转移的战略方针，2007年广西将承接东部地区的衰退产业作为本区域经济发展的重大战略，通过建立产业园区、设置各级财政专项资金等措施扶持产业转移项目。2010年1月19日，广西出台了《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，提出未来十年要重点发展14个千亿元产业（包括食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备等）以推动北部湾经济建设，这14个千亿元产业规划项目的实施对广西的产业结构影响很大。第三产业产值比重也经历了先上升后下降的过程，产值比重小幅波动，基本上徘徊于36%的水平。总体上看，广西产业结构还处于比较低水平的“二三一”型。

图2 1990～2011年广西就业结构演进轨迹

图2显示，1990～2011年广西第一产业就业比重呈明显的下降趋势，但比重超过50%仍处于高位水平。第二产业就业比重平稳，长期维持在10%左右，这说明广西的第二产业发展对就业的带动效应（就业弹性）比较弱，只在2005年始出现较大的上升趋势。第三产业就业比重一直高于第二产业，呈现逐年上升态势，但2007年始又出现下降的趋势。整体上看就业结构并未出现明显的改变，仍旧是“一三二”型。而同期全国三大产业的就业比重为34.8∶29.5∶35.7，第一产业就业人数为全部从业人员的1/3强，第三产业从业人员比重最高，就业结构呈现“三一二”型，明显优于广西就业结构水平。与其他国家和地区相比，广西的就业产业结构水平更低，差距明显。据2012年《中国统计年鉴》提供的国别比较数据，2009年，38个国家和地区中中国第一产业就业比重继越南、巴基斯坦、印度尼西亚、柬埔寨之后位居第五；同期发达国家如美国、日本、英国、德国、荷兰等第一产业就业人数比重不足5%。根据钱纳里标准，工业化中期就业的产业结构标准为15.6∶36.8∶47.6，而2011年广西的就业结构依次为53.3∶19.1∶27.6，仍然停留在工业化初期。

就业结构与产业结构协同发展才能对产业结构升级发挥正面推动作用，目前的研究一般采用产业结构偏离度来衡量就业结构与产业结构变动是否协调。产业结构偏离度是某一产业的就业比重与增加值比重之间的偏差，另外还可以用就业结构总偏离系数衡量整体经济与就业偏离程度。公式为：

σ_i和η分别表示就业结构偏离度和总偏离系数。新古典经济理论认为在完全竞争的劳动力市场下劳动者的工资水平是由劳动者的边际生产率决定的。在边际生产率递减规律的作用下，各产业的生产率最终将趋于一致，从而使各产业的产出结构与就业结构趋于一致。结构偏离度的绝对值越大，说明两者发展的协同度越低；反之，产业结构和就业结构发展的协同度越高。

图3 1990～2011年广西就业的产业结构偏离度

图3折线显示，1990～2011年间广西第一产业偏离度一直小于0，徘徊于-0.57左右，而近五年来有扩大趋势。这说明广西第一产业与其就业之间不仅存在着非协同因素，有隐性失业情况，且这种隐性失业程度在加大，第一产业