一 长三角港口与腹地经济互动发展的作用

随着全球经济一体化和我国外向型经济的发展，港口的发展直接带动了区域及腹地经济的发展，腹地经济的兴衰也左右着港口的生产能力和规模。港口与腹地经济的互动对我国国民经济的促进作用越发突出。以二省一市为核心的长三角是港口与腹地经济互动发展的典型代表。

长三角各地区具有历史文化、资源条件、经济基础等方面的共性，正是由于这些共性构成了长三角区域经济一体化的基础。但是由于长三角各地区的资源条件、经济发展基础以及政策操作等方面的不同，使得长三角各地区之间的经济活动存在着显著差异性，由此造成区域内地区间经济发展水平上的差距，同时也集中反映在各地区港口发展水平的差异上。

长三角地区的港口有着广阔的经济腹地，通过其所在的港口城市推动着地区经济的发展，同时地区经济的发展也促进了港口功能的改变，由传统单一的运输、装卸功能向贸易、加工、信息及物流功能转变。因此无论从当前还是今后的发展来看，从腹地经济的角度研究港口的发展问题是十分必要的。

长三角作为中国经济最活跃、对外经济联系最紧密的区域，客观上要求有相应的便利港口和集疏运条件作为长三角经济发展的前提，目前，长三角地区形成的中国最大的港口群为长三角的经济发展作出了积极的贡献。

二 长三角港口与腹地经济发展中的主要问题

长三角地区港口与腹地经济发展中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。

1.港口生产量的增长高于经济效益的增长

各港口企业装卸费率不断调低，经济效益提高缓慢；追求数量的扩张是当前港口企业经营及开展市场竞争的主要现象，价格是港口之间开展货源竞争的主要手段。各港口企业服务质量虽然不断提高，经营环境也在不断改善，但在港口市场竞争中价格因素仍然具有高度的敏感性。由于我国当前港口经济的市场发展阶段和行政管理体制等综合因素的作用，服务质量的高低还未成为港口竞争中的主要因素。

2.港口生产量的增长极不平衡

个别港口的个别货种的增长幅度很高，表明一些港口还处在探索功能结构和调整方式的振荡过程之中，同时也显露出长三角地区港口市场竞争带有较强的无序性。个别港口的公共码头设施能力压力较大，而货主专用码头的利用率不高，港口供求关系有失衡的趋势和倾向。长此下去将会影响到长三角地区港口群形成合理布局、优化分工及区域港口一体化的进程。

3.行政区经济的不和谐音

从行政区域划分来看，长三角地区分别隶属于上海、浙江、江苏三个省市。目前行政区经济管理差别已使长三角一体化进程中出现了不和谐音。主要表现在两个方面：①区域内经济在功能定位上缺乏有机性与分工的协作性。②区域内产业同构现象十分严重。据调查显示，在长三角地区的16个主要城市中，11个城市选择汽车零配件制造，8个城市选择石化，12个城市选择通信产业作为区域内的主导产业。产业同构会导致重复建设，浪费资源，造成恶性竞争，并削弱整个区域的竞争能力。

4.区域运输及信息网络的建设有待完善

长三角地区交通及信息网络与国内其他地区横向比较虽然具有一定优势，但与该地区经济发展对空间网络的高要求相比还有一定缺陷。如长江两岸的内河航运网，其设施已不能适应运输发展的需要。内河航运网应面向海运，成为重要海港的集疏运通道，同时也要加强建设内河港群，把内河网改造成为外向开放型的内河运输网；在陆路交通方面，长江流域铁路南北向多，东西向不畅，因此要及早进行沿海铁路和公路的修建，保证空间网络的合理性。

三 长三角主要港口的综合实力比较

世界性大港的分布显示，港口的地理位置、自然条件、腹地经济等因素对于港口的发展具有至关重要的作用。因此用AHP分析法进行港口综合实力评价时，根据对港口综合实力影响的重要程度，本文选取了腹地经济、地理位置等相关的12个因素进行分析，建立以下的层次结构。如图1所示。

图1 港口综合实力的层次结构

根据以往资料及专家评价结果，对各个准则重要度的比较判断矩阵计算，确定各准则的相对权数，并进行指标层内的比较判断矩阵计算，获得各港口得分高低的评价排序。长三角主要港口综合实力评价体系中各准则和指标权数如表1、表2所示。

表1 各准则对目标的影响权数

表2 各指标对目标的影响权重

表2 各指标对目标的影