自2007年中后期以来，随着企业经营环境和政策环境的相对恶化，曾经风光无限的珠三角传统制造业走到了生死攸关的十字路口。传统产业的企业开始出现大批破产倒闭、外迁、裁员、缩减规模，甚至夜半“逃逸”的现象。随着全球金融危机逐步向实体经济蔓延，以及我国近两年宏观调控政策积累效应的作用，2008年底～2009年初，将有可能出现一些企业特别是中小企业成规模关闭、外迁、“逃逸”。企业倒闭外迁潮通过产业链和劳工介质引发一系列经济层面和社会层面问题。

一 珠三角企业倒闭、外迁、“逃逸”现状

受全国宏观调控紧缩、广东产业升级转型、经济发展方式转变和国际经济波动叠加作用的影响，珠三角的传统制造业处在了生死攸关的十字路口，很多中小企业，尤其是代工型港台企业，面临着改革开放30年来前所未有的困境。尽管在内外压力下，制造业生存境遇恶化已成为全国性问题，但广东作为经济增幅长期处于全国前列、经济外向依存度最高、尤以制度创新为先导的省份来说，这种困局却来得更早、更快、更深。从2007年下半年开始，珠三角的传统产业开始出现大批减少订单、裁员、缩减规模、不再续约的隐性倒闭暗流，到2008年初这股暗流由倒闭、外迁、逃逸汇成企业生存危机风潮。

1.从隐性倒闭到规模性关停“逃逸”

2007年以来，出口退税下降、加工贸易政策调整、人民币的持续升值、新《劳动合同法》的出台与实施，以及劳动力、土地、环保等综合成本的上升，使广东的经营环境发生了改革开放30年来最大的调整和变化。一批处于产业链和价值链低端的劳动、资本密集型出口加工企业首先表现出不适，利润空间的日趋收窄，微薄利润的不断被销蚀，不仅使大批中小型企业面临生存危机，而且不少大型加工贸易企业甚至是拥有“两自”品牌的企业也陷入了前所未有的困境。

2007年部分产品出口退税政策调整之后，珠三角企业关停、倒闭、外迁的消息便不绝于耳，在新《劳动合同法》正式实施以后成本压力达到了顶点。2007年广东有244家外商或台商投资企业撤离，转向成本更低廉的越南、菲律宾等国家。深圳近一年来仅龙岗区就超过300家企业倒闭。还有更多的企业不再大量接订单，用工也减少了近一半，以小规模运作来观望政策以及贸易环境的变化；也有企业不再接订单，准备做完手头的生意就走，搬至内陆省区，或者远走越南、柬埔寨。东莞“三来一补”企业近年呈加速萎缩状态，2007年注销达440户，累计登记在册户数较2006年减少9.61%；仅2008年1月，东莞又有365家制造类企业工商注销。

随着美国金融海啸转化为全球性金融危机，并逐步向实体经济传导，全球经济陷入衰退，广东外贸环境更加严峻，一些类似合俊玩具厂的大型龙头企业的倒闭、“逃逸”所引致的“多米诺骨牌”效应（现代产业关联度极高，往往在一个龙头企业背后，有数十甚至数百家配套企业。全球最大圣诞树制造商——宝吉在2008年初倒闭，造成深圳超过百家圣诞树制造商关厂、停工、合并或外迁。据悉，合俊集团的加工商仅东莞就有40余家，供货商则有数百家。玩具业最旺季在圣诞节以前，预计2009年3月前玩具业订单仍会急剧下滑，类似合俊倒闭的事件不会是最后一个）逐渐显现。预计2008年底～2009年初珠三角企业关停、外迁、“逃逸”态势将会加强。据香港工业总会最近对8万余家在内地的企业进行问卷调查的结果显示，在珠三角有经营活动的7万多家港资企业中，有10%的企业在2008年将可能倒闭（这个“比率可能是20年来最高的”），近两年将有1万～1.5万家将倒闭或被兼并；37.3%的港资企业正计划将全部或部分生产线搬离珠三角；有超过63%的企业表示，承受不住日益飙升的市场与制度成本压力，准备将工厂转移到越南等低成本国家。

2.港台企业是此轮倒闭、外迁、“逃逸”风潮的主角

2007年，珠三角外迁企业的90%以上是港台企业，涉及的产品销售额为12.14亿元，约1.3万名员工。2008年春节前，珠三角成规模倒闭的也主要是台资、港资工厂，有的甚至是欠债出逃。无疑，港台企业构成了此轮倒闭、外迁、“逃逸”风潮的基本阵容。

3.中小型劳动、资本密集型传统制造业首当其冲

调研结果表明，2007年珠三角的外迁企业以中小型企业和劳动密集型的传统加工型制造业为主，主要集中在五金、玩具、服装、制鞋、塑料等行业。作为“成本指向型”和“政