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王伟光
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李 扬
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李培林
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    成渝经济区一体化发展趋势研究

    作者:岳朝敏 出版时间:2013年04月
    摘要:2012年,全球经济低迷、经济不稳定形势加剧,我国经济增速进一步放缓、经济增长内外环境不容乐观,在这样的大背景下,成渝经济区作为我国经济增长的新极点,发展势头强劲,一体化进程加速,这对我国总体经济发展形势和改革目标都具有重要影响。
    Abstract:In 2012, the global economy is still in recession, and China's economy kept slowing down, while it is not the case in Chengdu-Chongqin economic zone, which as a new growth driver, means too much to China's general economic development trend and reforming goal.

    一 成渝经济区发展态势

    (一)地区经济增长强劲、居民收入平稳较快增长

    2012年,成渝经济区继续保持高速增长,经济总量占全国总量的比例持续提高。第一至三季度,四川国内生产总值(GDP)17536.5亿元,同比增长12.8%,同期,重庆国内生产总值(GDP)为8158亿元,同比增长13.8%,两地GDP合计25694.5亿元。2012年第一至三季度,全国GDP为353480亿元,同比增长7.7%。成渝经济区GDP总量约占全国经济总量的7.3%,增速分别比全国高5.1个和6.1个百分点(见表1)。

    成渝经济区工业平稳增长。2012年,四川省工业总产值达到8143.93亿元,同比增长15.5%,重庆为3797.75亿元,增长16%,两地工业总产值总量11941.68亿元,约占全国总业总产值(141641.5亿元)的8.4%,增速分别超过全国(7.9%)7.6个和8.1个百分点。2012年前三个季度,重庆全市规模以上工业实现产值9621亿元,同比增长18.5%;规模以上工业增加值增长16.2%,比全国平均水平高6个百分点,排名全国第二。据相关数据分析,全市工业经济运行“稳中有进”趋势比较明显;2012年1~11月,四川省规模以上工业增加值同比增长16.1%,增速比全国平均水平高6.1个百分点。其中,11月份规模以上工业增加值同比增长15.5%,增速比全国平均水平高5.4个百分点。

    第三产业较快增长。四川第三产业增加值为5670.9亿元,增长11.3%,重庆为3046.25亿元,增长12.2%,两地总量约占全国第三产业增加值(154963.5亿元)的5.6%,比重偏低,但是增速却比全国平均水平(7.9%)分别高出3.4个和4.3个百分点。

    表1 2012年第一至三季度成渝经济区主要经济指标与全国的比较

    2012年第一至三季度,成渝经济区城乡居民收入持续稳定增长。其中城镇居民人均可支配收入四川为15609元,同比增长14%,重庆为17180元,同比增长13.8%。同期,全国城镇居民可支配收入为18427元,同比增长13%。成渝经济区城镇居民人均可支配收入仍然低于全国平均水平,但增速较全国高1个百分点。从城镇居民人均收入排名上看,重庆仍然居全国11位,四川则上升1位,列全国第16位。而同期,成渝经济区农村居民收入增长速度快于城市居民收入增速。第一至三季度,四川农村居民人均现金收入为6216元,同比增长16.3%,重庆为6460元,同比增17.5%(见表2)。

    表2 2012年第一至三季度成渝经济区城乡居民收入与全国平均水平的比较

    (二)立体、快速通达的交通网路促区域城市群落形成

    公路方面,目前,成都和重庆两大核心城市之间有成渝高速公路和成遂渝高速公路相连,已经实现3小时通达。2010年已经动工兴建的成渝高速复线将于2014年建成通车,这条高速公路将成为成渝两市之间最短的高速公路,届时将实现公路两小时通达。

    铁路方面,目前成渝间有老成渝线和成遂渝铁路,运行时间为3.5小时,客运的主通道是成遂渝铁路,和谐号动车组直达时间约为两小时,而即将于2012年底建成通车的遂渝二线将进一步缩短成渝间铁路通达时间至两小时以内,有利于进一步增强重庆和成都作为区域中心城市的辐射作用,对促进成渝经济区发展,拉动内需具有十分重要的意义。此外,这条铁路还是沪汉渝蓉通道的重要组成部分,有利于促进川渝地区与华中、华东、长江三角洲地区人员和物资的交流。此外,2012年3月国务院通过了《“十二五”综合交通运输体系规划》,作为“四纵四横”客运专线之一“上海至成都客运专线”的重要组成部分,2010年开工的成渝客运专线(成渝高铁)项目,已被纳入“十二五”国家重点建设项目,最快将于2014年底通车。届时,成渝之间人员往来将实现1.5小时可达,成渝双城将成“同城”,大大加速成渝一体化的进程,进一步提升成渝经济区的整体竞争力。

    此外,最迟2013年初即将全线贯通的成渝环线高速路将成都、重庆两个特大城市和成渝两地30多座大、中、小城市有效串联,使成渝经济区内任意两个城市之间的公路通达时间缩短至3个小时以内。另外,根据《成渝经济区城际轨道交通线网规划》,未来成渝经济区内50万以上人口的所有城市、20万~50万人口2/3的城市都有望通城际客专,形成一小时城际高铁网。轨道交通由线到网的质变是国内外城市群、经济带发展的重要经验,它能有效引导城镇化发展,优化城镇体系空间结构,将加速以成都、重庆为核心的成渝城市群的形成,并进而形成“双核”带动下、大中小城市相辅相成的经济带。

    成渝经济区还是黄金水道的起点,拥有重庆、泸州和宜宾三个水运港口,其中重庆的水运优势在西部罕有匹敌。以长江干线和嘉陵江、渠江、乌江、岷江