美国金融危机在极短的时间内迅速蔓延，再加上已经存在的能源危机和粮食危机，已经汇成了全球性的世界经济危机。这场全球性的经济危机，不仅沉重地打击了发达国家经济体的发展势头，而且对发展中国家的市场成长也造成了极大的冲击；不仅对我国虚拟经济带来了沉重打击，而且已经开始对实体经济产生了消极影响。而这种消极影响，又在中国各个区域诱发了不同程度的具体体现。东北地区以老工业基地和粮食主产区为主要对象，正在从整体上加强东北优化开发主体功能区建设，为改变中国市场经济“南重北轻”的畸形格局而创建中国第四大经济增长极，这种努力也受到了世界经济危机的消极影响，值得重视。因此，在世界经济处于动荡的形势下，有必要对东北优化开发主体功能区建设方略加以积极谋划。

一 当前世界经济危机对东北优化开发主体功能区建设的消极影响评估

世界经济危机严重冲击全球经济，对我国经济的负面影响进一步显现。而作为我国的老工业基地，东北优化开发主体功能区建设也受到一定程度的影响。主要表现在工业增速下行压力加大，能源、原材料价格大幅波动，部分行业、中小企业生产经营面临困境等。

1.世界经济危机对东北装备制造行业的消极影响

世界经济危机的出现和蔓延，已经给东北装备制造业的发展带来了前所未有的严峻挑战。2008年，东北装备制造业的生产和销售增幅大幅下滑。以汽车制造业为例：2008年1～10月，东北汽车行业完成工业总产值增幅同比已经呈现下降趋势。2008年10月份，一汽集团销售119752辆，虽然比计划多销出4752辆，但是同比增长仅为3.4%，较2007年同期有较大幅度下滑。仅10月份，一汽集团中重卡销售7714辆，同比下降29.3%；轻型车销售4761辆，同比下降17.3%；微型车销售2776辆，同比下降31.6%。截至10月底，一汽集团累计销售1320169辆，同比增长仅7.2%。其中，轻型车累计销售57730辆，同比下降9.2%；微型车累计销售36219辆，同比下降15.1%。^[1]另外，汽车行业进出口也出现同比和环比双下滑局面（见表1）。

从表1中可以看出，随着世界经济危机的蔓延和冲击，东北地区汽车工业进出口情况也在逐渐恶化。2008年辽宁省和黑龙江省的汽车工业出口额9月份较8月份出现负增长，分别为：-5.35%和-4.99%；吉林省汽车工业出口额9月份较8月份增长32%。虽然东北三省2008年9月比同期累计增幅分别为：15.45%，35.46%和34.97%，但是增长幅度也较2007年出现大幅下滑。

表1 2008年9月份东北地区汽车工业进出口情况汇总

此外，在世界经济危机的冲击波作用下，东北地区机床、发电设备、重型机械等产品新增订单也出现锐减态势，机械行业完成工业增加值增幅同比大幅回落，部分产品甚至出现负增长，大大削减了企业的营业收入。再加上国内外市场需求萎缩，造成了产成品的大量积压，应收账款增加，资金周转困难，导致企业生产步履维艰。同时，受产品价格下跌和消化高价库存原材料的双重压力影响，企业利润普遍下降，从而导致了部分制造业企业资金链紧张局面。

2.世界经济危机对东北石油化工行业的消极影响

由于世界经济危机的爆发，致使东北石化行业进入了“寒冬”。2008年3季度，持续升级的全球经济危机所引发的实体经济危机已经显现，东北地区的石油和化工行业受到了来自国内外种种不利因素的冲击，行业增速明显放缓，化工产品价格急剧回落，企业经营发生困难，经济效益出现下滑趋势。总的来看，当前东北石化行业运行情况主要有几个特点：一是固定资产投资增长依然过快，产能供需矛盾更加突出；二是9月主要化工原料产量同比下降；三是市场需求减缓，销售增幅回落，9月多数化工产品价格下跌；四是出口增幅逐渐回落；五是1～9月产值增长先高后低，从9月开始增速下滑，行业盈利能力减弱。目前来看，世界经济增长率正在降低，而通胀压力上升，中长期内，世界经济存在显著的“滞胀”风险。而东北地区在这场经济危机中受到的负面影响虽然不是非常严重，但危机对全国的出口、投资等方面造成的负面影响不容忽视，尤其是危机对人们投资和消费信心的影响较大，这将使东北石油和化工业面临较为严峻的宏观经济环境。而石油和化工行业属于原材料行业，其需求受下游行业影响很大，在经济增长趋缓的大背景下，东北石化行业的景气度下降是必然的。总体来看，2008年4季度乃至