大力发展服务业，是国民经济持续快速增长的重要保障。无论从其产值占GDP的比重，还是从就业人数占总就业人数的比重看，服务业已经成为现代经济中最具发展潜力的领域。据WTO统计，近二十年来，全球服务贸易总额（BOP统计口径）从1980年的7623亿美元上升至2002年的30607亿美元，年均增长速度达到6.5%，比同期商品贸易年增长率5.4%超出1.1个百分点。同时，服务贸易额占全球贸易总额的比重不断提高，目前已超过25%。我国的数据显示，1990～2004年，中国服务业年均增长速度比GDP低近1个百分点，比工业低近4个百分点，使得其占GDP的比重在1992年达到最高点34.3%后，长期徘徊在30%～34%之间，低于世界中等收入大国48%的平均水平。进入买方市场后，经济增长必将更多地依靠服务业的带动，这是世界各国经济发展的基本规律。在这样的背景下，有必要对经济发展滞后的西部地区的服务业发展做一个比较全面的总结分析并与全国的发展情况做一比较，期望获得有益于决策的依据。

一 2005年西部地区服务业发展情况概述

（一）从服务业的发展规模看，西部服务业发展趋势与全国趋势基本一致，规模不断扩大，但总量差距却在扩大

表1显示，从全国范围来看，服务业产值由2004年的43384亿元增加到2005年的73395亿元，总量增幅达30000亿元之多。西部地区服务业产值突破10000亿元大关，由2004年的9986.41亿元增加到2005年的13221.4亿元，总量增幅为3234.99亿元，发展趋势基本与全国保持一致。但是由于产值增加幅度不及全国水平，西部地区服务业产值占全国的比重由2004年的23%下降为2005年的16.8%。

西部地区十二个省区市中，服务业增幅接近一半的只有内蒙古，由2004年的873.53亿元增加到1537.55亿元，增幅超过了全国水平；增幅接近400亿元的有四川和广西；增幅接近或超过300亿元的有陕西、甘肃、云南和重庆。可以看出，虽然西北五省区服务业总产值增长基本上与全国的发展趋势保持一致，但产值增加幅度比较小，在总量增长趋势一致的同时，与全国的差距却在不断扩大。

（二）从服务业产值占GDP比重来看，西部地区与全国发展趋势基本一致，全部呈上升状态，基本接近或超过全国平均水平

表1显示，从全国范围来看，2005年服务业占GDP的比重与2004年基本持平，只有0.3个百分点的增幅。西部地区服务业占GDP的比重由2004年略低于全国水平的39.3%，增加到接近于全国水平的39.6%。其中，甘肃、宁夏、西藏、广西和重庆的服务业占GDP比重均超出全国水平。与2004年相比，甘肃、宁夏、西藏、云南、贵州、广西、重庆和内蒙古服务业占GDP比重的增幅很大，最多的宁夏达到8.2个百分点。2004年，甘肃、宁夏、青海、云南、贵州、广西和内蒙古的服务业占GDP比重与全国水平的差距较大，到2005年差距明显缩小，而且甘肃、宁夏和广西的服务业占GDP比重还超过了全国水平。由此可见，2005年西部地区的服务业发展基本符合产业结构升级的发展规划，促使西部地区产业结构向优化升级迈出了重要的步伐。

（三）从服务业增长情况看，西部地区服务业增长率与全国平均水平逐步趋同

表1显示，2005年是西部地区服务业的快速增长期，区域内各省区市的服务业增长率基本上均超过全国水平，最快的内蒙古达到17.9%，最慢的宁夏为8.3%，其余均在10%以上。与2004年相比，服务业增长率增幅在1个百分点以上的有甘肃、西藏、贵州、重庆和内蒙古，内蒙古的增幅达到4.5个百分点；陕西和云南的服务业增长率只有少量的增幅，分别为0.5和0.1个百分点；而宁夏、青海、新疆、四川和广西则出现了服务业增长率下降的情况，分别下降了1.5、0.2、1.9、0.2和0.4个百分点。

可以说在全国服务业增长率攀升的同时，西部地区服务业增长与全国保持一致，而且整体情况要好于全国水平，但是整体增幅却小于全国水平。部分省区出现了服务业增长率下降的情况，其中包括西部经济最强的四川和发展较迅速的广西。而经济总量位居西部前列的陕西和云南也只是实现了0.5个百分点以下的小幅增长。

表1 2004～2005年西部地区服务业发展情况比较

（四）从服务业各层次行业发展情况看，西部地区服务业各层次比重比较稳定，与全国相比，结构基本趋同，但是第二层次行业发展明显滞后，第三、第四层次行业比重高于全国水平

服务业是一个综合性产业，包括四个层次：第一层次是流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通讯业、